รัฐบาลเช็กวางแผนเส้นทางเข้มงวดขึ้นจากการคุ้มครองชั่วคราวสู่การพำนักถาวรสำหรับผู้ลี้ภัยชาวยูเครน

กระทรวงมหาดไทยเช็กยืนยันกำลังร่างแก้ไขกฎหมายการพำนักของชาวต่างชาติ เพื่อทำให้ผู้ถือสถานะ “การคุ้มครองชั่วคราว” ซึ่งมอบให้กับชาวยูเครนที่หนีการรุกรานของรัสเซีย เปลี่ยนสถานะเป็นการพำนักระยะยาวหรือถาวรได้ยากขึ้น ภายใต้ข้อเสนอใหม่ ชาวยูเครนที่เดินทางเข้ามาหลังเดือนกุมภาพันธ์ 2022 จะต้องแสดงหลักฐานการพำนักถูกกฎหมายอย่างน้อย 2 ปีต่อเนื่อง ตั้งแต่กลางปี 2027 เป็นต้นไป พร้อมความสามารถภาษาเช็กระดับ A2 ไม่มีหนี้ค้างชำระระบบสาธารณสุขหรือภาษี และมีงานประจำที่มั่นคงโดยได้รับค่าจ้างไม่น้อยกว่า 1.2 เท่าของค่าแรงเฉลี่ยประเทศ เด็กที่เกิดในเช็กจากผู้ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวก็จะเสียสิทธิ์การพำนักถาวรอัตโนมัติเมื่อโตเป็นผู้ใหญ่ หากพ่อแม่ไม่ผ่านเกณฑ์รายได้และภาษาฉบับใหม่



รัฐมนตรีมหาดไทย ลูโบเมียร์ เมตนาร์ อธิบายการเปลี่ยนแปลงนี้ว่าเป็นการเปลี่ยนจาก “ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมสู่การบูรณาการเข้าสู่ตลาดแรงงาน” โดยชี้ว่าผลประโยชน์สวัสดิการที่มากเกินไปกลายเป็นแรงดึงดูดในช่วงที่ศูนย์รับผู้ลี้ภัยเต็มความจุ และตลาดแรงงานเช็กกำลังเผชิญข้อกล่าวหาการกดค่าจ้าง นายจ้างโดยเฉพาะในภาคการผลิตและโลจิสติกส์กังวลว่ากฎเข้มงวดจะทำให้แหล่งแรงงานระดับล่างที่มีอยู่แล้วตึงตัวมากขึ้น สมาพันธ์อุตสาหกรรมจึงขอให้มีช่วงเปลี่ยนผ่าน 6 เดือน เพื่อให้บริษัทสามารถเปลี่ยนแรงงานผ่านเอเจนซี่เป็นสัญญาจ้างตรง และจัดหลักสูตรภาษาที่ได้รับเงินสนับสนุน

ทนายความด้านการย้ายถิ่นชี้ว่าแก้ไขกฎหมายนี้จะยุติทางลัดปัจจุบันสู่บัตรพำนักถาวร 5 ปี และบังคับให้ชาวยูเครนต้องใช้เส้นทางปกติเดียวกับชาวต่างชาติประเทศที่สามอื่น ๆ ซึ่งต้องพำนักถูกกฎหมายต่อเนื่อง 5 ปีในวีซ่าหรือใบอนุญาตระยะยาว พร้อมสอบภาษาเช็กและทดสอบการบูรณาการ องค์กรไม่แสวงหากำไรที่ทำงานกับผู้ลี้ภัยเตือนว่าหลายพันคนอาจตกอยู่ในสถานะผิดกฎหมายหากสอบภาษาไม่ผ่านหรือเสียงาน อาจส่งผลให้ตลาดแรงงานสีเทาและความเสี่ยงการค้ามนุษย์เพิ่มขึ้น ร่างกฎหมายคาดว่าจะเข้าสู่รัฐสภาในเดือนพฤษภาคม ทำให้ธุรกิจและเทศบาลมีเวลาปรับตัวน้อย ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกจึงควรตรวจสอบกลุ่มพนักงานยูเครน วางแผนงบประมาณค่าจ้างที่สูงขึ้น และพิจารณาสนับสนุนหลักสูตรภาษา บริษัทที่พึ่งพาแรงงานผ่านเอเจนซี่จากยูเครนอาจต้องเปลี่ยนเป็นสัญญาจ้างภายในองค์กรเพื่อรักษาพนักงานเมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้