คำสั่งสเปนเร่งกำหนดเส้นตายสำหรับแผนการเคลื่อนย้ายพนักงานในบริษัทให้เป็นข้อบังคับ

คณะรัฐมนตรีของสเปนได้ใช้พระราชกฤษฎีกาเร่งด่วนฉบับที่ 7/2026—ซึ่งเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 21 มีนาคม—เพื่อเลื่อนกำหนดเวลาที่นายจ้างขนาดใหญ่ต้องปฏิบัติตามในการจัดทำและดำเนินแผนการเคลื่อนย้ายที่ยั่งยืนในที่ทำงาน (Planes de Movilidad Sostenible al Trabajo, PMST) ให้เร็วขึ้นหนึ่งปี การเปลี่ยนแปลงนี้แก้ไขมาตรา 26 ของกฎหมายการเคลื่อนย้ายที่ยั่งยืนปี 2025 ของสเปน โดยมีผลทันที บริษัทเอกชนหรือหน่วยงานภาครัฐที่มีพนักงานมากกว่า 200 คนในสถานที่ทำงานเดียว หรือมากกว่า 100 คนต่อกะงาน จะต้องมีแผนที่สอดคล้องภายใน 12 เดือน แทนที่จะเป็น 24 เดือน หากไม่ปฏิบัติตามจะถูกเรียกคืนเงินอุดหนุนจากรัฐที่ได้รับภายใต้โครงการช่วยเหลือวิกฤตของรัฐบาล

แผน PMST ไม่ใช่แค่เอกสารธรรมดา ภายใต้ข้อกำหนดใหม่ นายจ้างต้องวางแผนเส้นทางการเดินทางตั้งแต่ต้นจนจบของพนักงาน ผู้มาเยือน และผู้จัดส่งสินค้า โดยให้ความสำคัญกับการใช้ระบบขนส่งสาธารณะ การเคลื่อนที่แบบแอคทีฟ และยานพาหนะที่ปล่อยมลพิษต่ำ รวมถึงจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานสำหรับชาร์จรถยนต์ปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ในสถานที่ทำงาน พระราชกฤษฎีกายังเชื่อมโยงแผนเหล่านี้กับข้อผูกพันด้านสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน โดยบังคับให้นายจ้างต้องรวมการฝึกอบรมความปลอดภัยทางถนนและเป้าหมายการป้องกันอุบัติเหตุ ซึ่งเป็นประเด็นที่น่าสนใจสำหรับผู้จัดการด้านความเคลื่อนย้ายพนักงานและความปลอดภัย



สำหรับพนักงานที่เคลื่อนย้ายระหว่างประเทศ การทำงานทางไกลถูกยกระดับเป็นเครื่องมือการเคลื่อนย้ายแบบ “ข้ามสายงาน” มากกว่าการเป็นสิทธิพิเศษทางแรงงาน นายจ้างจึงต้องเสนอการทำงานทางไกล “เมื่อหน้าที่งานเอื้ออำนวย” เปิดโอกาสให้ฝ่ายทรัพยากรบุคคลขยายการทำงานแบบผสมผสานและนโยบาย “ทำงานจากที่ใดก็ได้” เพื่อลดจำนวนผู้เดินทางและลดรอยเท้าคาร์บอน บริษัทข้ามชาติที่มีโครงการส่งพนักงานไปสเปนจึงต้องตรวจสอบว่าพนักงานที่ถูกส่งไปสามารถทำงานทางไกลบางส่วนได้หรือไม่ เพื่อให้สอดคล้องกับแนวคิดความยั่งยืนใหม่

มาตรการนี้เกิดขึ้นท่ามกลางต้นทุนพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นจากความขัดแย้งในอิหร่าน ซึ่งรัฐบาลมองว่าการเพิ่มประสิทธิภาพการขนส่งเป็นเรื่องความมั่นคงของชาติ โดยการผูกการเข้าถึงเงินช่วยเหลือวิกฤตกับการมีแผน PMST ทำให้การเคลื่อนย้ายที่ยั่งยืนกลายเป็นข้อบังคับทางกฎหมายเทียบเท่ากับภาษีและประกันสังคม บริษัทที่มีปีงบประมาณตั้งแต่มีนาคมถึงมีนาคมต้องเผชิญกับความท้าทายด้านงบประมาณทันที เนื่องจากพระราชกฤษฎีกานี้ครอบคลุมทั้งกิจการที่มีอยู่และกิจการในอนาคต

สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายพนักงานระหว่างประเทศ ข้อสรุปชัดเจนว่า สเปนกำลังผนวกเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) เข้าไปในกรอบกฎหมายของการเคลื่อนย้ายพนักงาน บริษัทที่ย้ายพนักงานมายังสเปนหรือบริหารจัดการแรงงานจำนวนมากในประเทศควรจัดตั้งทีมงานข้ามสายงานทันที เพื่อให้ฝ่ายทรัพยากรบุคคล อสังหาริมทรัพย์ การเดินทาง และความยั่งยืน ประสานงานกันเพื่อให้ทันกำหนดเส้นตายในเดือนมีนาคม 2027 ผู้ที่เริ่มดำเนินการก่อนอาจได้รับประโยชน์ทางการแข่งขันจากต้นทุนการเดินทางที่ลดลง ความพึงพอใจของพนักงานที่สูงขึ้น และการเข้าถึงเงินอุดหนุนของรัฐที่ราบรื่นขึ้น