
ผู้ดำเนินการสนามบินของสเปน Aena ได้เปิดประมูลแข่งขันมูลค่า 404 ล้านยูโร เพื่อบริหารโครงการ “Sin Barreras” ซึ่งให้ความช่วยเหลือผู้โดยสารที่มีความเคลื่อนไหวจำกัด (PRM) ในสนามบิน 20 แห่ง รวมถึงสนามบินหลักอย่าง Madrid-Barajas และ Barcelona-El Prat สัญญาจะมีระยะเวลา 3 ปี และสามารถขยายได้ถึง 5 ปี โดยจะมอบผ่านกระบวนการประมูลแบบมีการเจรจาเพื่อยกระดับคุณภาพการบริการก่อนที่การคาดการณ์จราจรปี 2029 จะมีผล
การประมูลแบ่งเป็น 5 กลุ่มภูมิภาค เพื่อเปิดโอกาสให้ทั้งผู้ให้บริการระดับโลกและ SME ท้องถิ่นเฉพาะทางเข้าร่วม กลุ่ม Madrid แยกออกมาเนื่องจากขนาดของ Barajas ที่คาดว่าจะมีผู้โดยสารเกิน 60 ล้านคนในปี 2025 ขณะที่กลุ่ม 2 รวมสนามบินหลักทางเหนือและแคว้นกาตาลุญญา และกลุ่ม 3 ครอบคลุมสนามบินชายฝั่ง Andalusia และ Levante ที่มีการใช้งานสูงโดยผู้ประกอบการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ ส่วนหมู่เกาะบาเลอาริกและคานารีเป็นอีกสองกลุ่มที่เหลือ ซึ่งเป็นจุดสำคัญสำหรับการเปลี่ยนเรือสำราญและการท่องเที่ยวฤดูหนาวระยะยาว
ผู้รับเหมาปัจจุบันได้แก่ Alyzia จากฝรั่งเศส Mitie จากสหราชอาณาจักร และ Adelte จากสเปน ซึ่งสัญญาจะหมดอายุในฤดูร้อนนี้ ปีที่แล้ว Aena ให้บริการผู้โดยสาร PRM จำนวน 2.68 ล้านคน คิดเป็นเกือบ 1% ของผู้โดยสารทั้งหมด และผลสำรวจจัดอันดับบริการนี้เป็นจุดเด่นที่ได้รับคะแนนสูงสุดในเครือข่าย (4.94/5) อย่างไรก็ตาม การเติบโตของการท่องเที่ยวผู้สูงอายุ กฎระเบียบสิทธิผู้พิการของสหภาพยุโรปที่เข้มงวดขึ้น และระบบ Entry/Exit ที่จะมีผลบังคับใช้ ทำให้จำนวนผู้ใช้บริการและความซับซ้อนเพิ่มขึ้น
การประมูลครั้งใหม่นี้จึงให้ความสำคัญกับข้อเสนอที่ไม่ใช่แค่ราคาเท่านั้น แต่รวมถึงการอัปเกรดเทคโนโลยี เช่น แอปมือถือเรียลไทม์สำหรับขอความช่วยเหลือ รถกอล์ฟไฟฟ้าปล่อยก๊าซต่ำ และอุปกรณ์สวมใส่อัจฉริยะที่ช่วยนำทางผู้พิการทางสายตาจากทางเท้าถึงประตูขึ้นเครื่อง สำหรับทีมงานเคลื่อนย้ายผู้โดยสาร การปรับปรุงนี้ไม่ใช่แค่การสร้างภาพลักษณ์ความรับผิดชอบต่อสังคม บริษัทข้ามชาติที่ย้ายพนักงานมายังสเปน หรือจัดประชุมผ่านสนามบินในไอบีเรีย จะได้รับประโยชน์จากเวลาตอบสนองที่สั้นลง (เป้าหมาย 12 ชั่วโมง เทียบกับ 48 ชั่วโมงในปัจจุบัน) และรับประกันการมีรถเข็นผู้โดยสารในพื้นที่อากาศยาน
สายการบินอาจต้องจ่ายค่าบริการ PRM ต่อเที่ยวสูงขึ้นเมื่อสัญญาใหม่เริ่มใช้ แต่ Aena ชี้ว่ามาตรฐานบริการที่สูงขึ้นจะช่วยลดความล่าช้าในการขึ้นเครื่องและค่าชดเชยกรณีพลาดต่อเครื่อง ผู้เข้าร่วมประมูลมีเวลา 20 วันนับจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาสหภาพยุโรปเพื่อผ่านการคัดเลือกเบื้องต้น จากนั้นบริษัทที่ผ่านการคัดเลือกจะเข้าสู่ขั้นตอนเจรจาอย่างเป็นระบบก่อนส่งข้อเสนอสุดท้าย คาดว่าจะลงนามสัญญาได้ภายในต้นเดือนกรกฎาคม เพื่อให้ผู้ชนะสามารถสรรหาและฝึกอบรมพนักงานก่อนช่วงพีคปลายฤดูร้อน
สำหรับนักลงทุน การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนเจตนารมณ์ของ Aena ที่จะบรรจุเกณฑ์การเคลื่อนที่แบบครอบคลุมไว้ในข้อเสนออัตราค่าธรรมเนียมควบคุมปี 2027–2031 ซึ่งอาจทำให้สเปนกลายเป็นสนามทดลองสำหรับโครงการในลักษณะเดียวกันทั่วทั้งยุโรป
การประมูลแบ่งเป็น 5 กลุ่มภูมิภาค เพื่อเปิดโอกาสให้ทั้งผู้ให้บริการระดับโลกและ SME ท้องถิ่นเฉพาะทางเข้าร่วม กลุ่ม Madrid แยกออกมาเนื่องจากขนาดของ Barajas ที่คาดว่าจะมีผู้โดยสารเกิน 60 ล้านคนในปี 2025 ขณะที่กลุ่ม 2 รวมสนามบินหลักทางเหนือและแคว้นกาตาลุญญา และกลุ่ม 3 ครอบคลุมสนามบินชายฝั่ง Andalusia และ Levante ที่มีการใช้งานสูงโดยผู้ประกอบการท่องเที่ยวระหว่างประเทศ ส่วนหมู่เกาะบาเลอาริกและคานารีเป็นอีกสองกลุ่มที่เหลือ ซึ่งเป็นจุดสำคัญสำหรับการเปลี่ยนเรือสำราญและการท่องเที่ยวฤดูหนาวระยะยาว
ผู้รับเหมาปัจจุบันได้แก่ Alyzia จากฝรั่งเศส Mitie จากสหราชอาณาจักร และ Adelte จากสเปน ซึ่งสัญญาจะหมดอายุในฤดูร้อนนี้ ปีที่แล้ว Aena ให้บริการผู้โดยสาร PRM จำนวน 2.68 ล้านคน คิดเป็นเกือบ 1% ของผู้โดยสารทั้งหมด และผลสำรวจจัดอันดับบริการนี้เป็นจุดเด่นที่ได้รับคะแนนสูงสุดในเครือข่าย (4.94/5) อย่างไรก็ตาม การเติบโตของการท่องเที่ยวผู้สูงอายุ กฎระเบียบสิทธิผู้พิการของสหภาพยุโรปที่เข้มงวดขึ้น และระบบ Entry/Exit ที่จะมีผลบังคับใช้ ทำให้จำนวนผู้ใช้บริการและความซับซ้อนเพิ่มขึ้น
การประมูลครั้งใหม่นี้จึงให้ความสำคัญกับข้อเสนอที่ไม่ใช่แค่ราคาเท่านั้น แต่รวมถึงการอัปเกรดเทคโนโลยี เช่น แอปมือถือเรียลไทม์สำหรับขอความช่วยเหลือ รถกอล์ฟไฟฟ้าปล่อยก๊าซต่ำ และอุปกรณ์สวมใส่อัจฉริยะที่ช่วยนำทางผู้พิการทางสายตาจากทางเท้าถึงประตูขึ้นเครื่อง สำหรับทีมงานเคลื่อนย้ายผู้โดยสาร การปรับปรุงนี้ไม่ใช่แค่การสร้างภาพลักษณ์ความรับผิดชอบต่อสังคม บริษัทข้ามชาติที่ย้ายพนักงานมายังสเปน หรือจัดประชุมผ่านสนามบินในไอบีเรีย จะได้รับประโยชน์จากเวลาตอบสนองที่สั้นลง (เป้าหมาย 12 ชั่วโมง เทียบกับ 48 ชั่วโมงในปัจจุบัน) และรับประกันการมีรถเข็นผู้โดยสารในพื้นที่อากาศยาน
สายการบินอาจต้องจ่ายค่าบริการ PRM ต่อเที่ยวสูงขึ้นเมื่อสัญญาใหม่เริ่มใช้ แต่ Aena ชี้ว่ามาตรฐานบริการที่สูงขึ้นจะช่วยลดความล่าช้าในการขึ้นเครื่องและค่าชดเชยกรณีพลาดต่อเครื่อง ผู้เข้าร่วมประมูลมีเวลา 20 วันนับจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาสหภาพยุโรปเพื่อผ่านการคัดเลือกเบื้องต้น จากนั้นบริษัทที่ผ่านการคัดเลือกจะเข้าสู่ขั้นตอนเจรจาอย่างเป็นระบบก่อนส่งข้อเสนอสุดท้าย คาดว่าจะลงนามสัญญาได้ภายในต้นเดือนกรกฎาคม เพื่อให้ผู้ชนะสามารถสรรหาและฝึกอบรมพนักงานก่อนช่วงพีคปลายฤดูร้อน
สำหรับนักลงทุน การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนเจตนารมณ์ของ Aena ที่จะบรรจุเกณฑ์การเคลื่อนที่แบบครอบคลุมไว้ในข้อเสนออัตราค่าธรรมเนียมควบคุมปี 2027–2031 ซึ่งอาจทำให้สเปนกลายเป็นสนามทดลองสำหรับโครงการในลักษณะเดียวกันทั่วทั้งยุโรป
แหล่งที่มา: Cinco Días