
เพียงหกเดือนก่อนที่ข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยจะมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่ องค์กรไม่แสวงหากำไรในฝรั่งเศสได้ส่งสัญญาณเตือนเกี่ยวกับกระบวนการนำกฎหมายภายในประเทศไปปรับใช้ที่เร่งรีบและขาดความโปร่งใส ในรายงานที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน องค์กรสนับสนุนผู้ลี้ภัย Forum Réfugiés ระบุว่ากระทรวงมหาดไทยพึ่งพาคำสั่งบริหารและพระราชกฤษฎีกามากกว่าการอภิปรายในรัฐสภาเพื่อปรับกฎหมายฝรั่งเศสให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของสหภาพยุโรป 9 ฉบับที่ผ่านในเดือนพฤษภาคม 2024 ข้อตกลงนี้กำหนดมาตรการคัดกรองเข้มงวดที่ชายแดนภายนอก กระบวนการขอลี้ภัยที่รวดเร็วขึ้น และกฎการส่งกลับที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อสำนักงานจังหวัด ศูนย์รับผู้ลี้ภัย และฝ่ายจัดการแรงงานต่างชาติของบริษัทต่างๆ อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่า มีการปรึกษาหารือกับภาคประชาสังคมน้อยมาก และไม่มีการประเมินผลกระทบเกี่ยวกับบุคลากรและทรัพยากรไอทีที่จำเป็นในการจัดการคำขอและคำอุทธรณ์เพิ่มเติมประมาณ 140,000 รายการต่อปี สำหรับนายจ้าง ความกังวลหลักคือความสามารถในการคาดการณ์ ข้อตกลงบังคับให้รัฐสมาชิกออกใบอนุญาตทำงานและพำนักอาศัยฉบับเดียวภายในหกเดือน และเร่งกระบวนการส่งกลับผู้สมัครที่ถูกปฏิเสธ ผู้นำฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่โอนย้ายแรงงานนอกสหภาพยุโรปมายังฝรั่งเศสภายใต้โครงการ Passeport Talent กังวลว่าคิวแยกในสำนักงานจังหวัด—หนึ่งสำหรับแรงงานเศรษฐกิจ อีกหนึ่งสำหรับกระบวนการชายแดนใหม่—อาจทำให้เวลานัดหมายยาวนานขึ้นหากไม่มีการจ้างพนักงานเพิ่ม Forum Réfugiés เรียกร้องให้รัฐบาลเผยแพร่ร่างคำสั่งเพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ จัดสรรงบประมาณที่เพียงพอในร่างกฎหมายการเงินปี 2027 และรับประกันว่าแพลตฟอร์มดิจิทัลเช่น ANEF สามารถรองรับภาระงานที่เพิ่มขึ้นได้ หากไม่ดำเนินการตามนี้ องค์กรเตือนว่าสำนักงานจังหวัดอาจเผชิญกับปัญหาค้างคาเหมือนกับที่เกิดขึ้นเมื่อมีการออกใบอนุญาตพำนักที่เกี่ยวข้องกับ Brexit ในปี 2021 แม้ว่ากระทรวงมหาดไทยจะยืนยันว่าแผนงานยังคงทำได้—กฎระเบียบหลักต้องบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน 2026—การแทรกแซงขององค์กรไม่แสวงหากำไรนี้เพิ่มแรงกดดันให้มีความโปร่งใสมากขึ้น บริษัทที่พึ่งพาการส่งพนักงานภายในสหภาพยุโรปหรือโควต้าแรงงานตามฤดูกาลควรติดต่อกับสมาคมอุตสาหกรรมตั้งแต่ตอนนี้เพื่อให้ได้คำแนะนำปฏิบัติที่ชัดเจนก่อนที่กฎใหม่จะมีผลบังคับใช้
แหล่งที่มา: Forum Réfugiés