ออสเตรียใช้มาตรการ ‘เขตชายแดนยืดหยุ่น’ และขยายการตรวจสอบกับประเทศเพื่อนบ้าน

กระทรวงมหาดไทยของออสเตรียได้ออกคำสั่งใหม่ที่ขยายเวลาการควบคุมภายในเขตเชงเก้นตามพรมแดนทางบกและแม่น้ำกับสาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย ฮังการี และสโลวีเนีย ออกไปอีกสามเดือน เริ่มตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน 2569 พร้อมกันนี้ กรุงเวียนนายังได้เปิดตัวแนวคิด “เขตชายแดนยืดหยุ่น” โดยแทนที่จะตั้งด่านตรวจคงที่ จะมีการลาดตระเวนผสมระหว่างตำรวจและทหารในพื้นที่กว้างถึง 15 กิโลเมตรภายในอาณาเขตออสเตรีย โดยใช้โดรน เครื่องสแกนป้ายทะเบียน และหน่วยลายนิ้วมือเคลื่อนที่ช่วยสนับสนุน

รัฐมนตรีมหาดไทย เกร์ฮาร์ด คาร์เนอร์ กล่าวว่าแนวคิดนี้มีเป้าหมายเพื่อ “กำจัดขบวนการลักลอบคนโดยไม่ทำให้ผู้สัญจรประจำวันล่าช้า” กระทรวงชี้ว่าการเข้มงวดนี้จำเป็นในช่วงที่แพ็คเกจผู้ลี้ภัยใหม่ของสหภาพยุโรปยังอยู่ในระยะเริ่มต้น และเทคโนโลยีชายแดนภายนอกยังอยู่ระหว่างการพัฒนา

ตามคำกล่าวของคาร์เนอร์ จำนวนผู้ลักลอบเข้าเมืองผิดกฎหมายที่ถูกจับกุมตามแนวชายแดนตะวันออกของออสเตรียลดลง 30 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่เริ่มโครงการนำร่องในเดือนธันวาคม ขณะที่เวลารอเฉลี่ยของคนทำงานข้ามพรมแดนลดลงต่ำกว่า 5 นาที

สำหรับบริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานหรือสินค้าในยุโรปกลาง การเปลี่ยนจากจุดตรวจคงที่เป็นการลาดตระเวนเคลื่อนที่หมายถึงความไม่แน่นอนมากขึ้นเกี่ยวกับจุดตรวจแบบสุ่ม ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายจึงได้รับคำแนะนำให้มั่นใจว่าผู้ถูกส่งไปปฏิบัติงานพกพาหนังสือเดินทาง ใบอนุญาตพำนัก หรือบัตร Red-White-Red แม้ในการเดินทางสั้น ๆ และแจ้งพันธมิตรด้านโลจิสติกส์เกี่ยวกับการตรวจสอบแบบฉุกเฉินบนถนนรอง

การละเมิดที่บันทึกในระบบเข้า-ออกใหม่ (EES) อาจนำไปสู่การห้ามเข้าพรมแดนเชงเก้นในภายหลัง ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชี้ว่าการตัดสินใจของออสเตรียเกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากการปฏิรูประบบลี้ภัยยุโรป (GEAS) เริ่มมีผลบังคับใช้ และแม้จะมีความเห็นจากคณะกรรมาธิการยุโรปที่เรียกร้องให้เก้าประเทศสมาชิกยกเลิกการควบคุมภายใน

กระทรวงยืนยันว่าการขยายเวลานี้สอดคล้องกับมาตรา 25 ของประมวลกฎหมายชายแดนเชงเก้น โดยอ้างถึง “ภัยคุกคามอย่างต่อเนื่องจากเครือข่ายลักลอบขนส่งที่มีการจัดตั้ง” การตรวจสอบทางกฎหมายโดยศาลยุติธรรมยุโรป ซึ่งร้องขอโดยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรหลายแห่ง อาจเกิดขึ้นในปีนี้

ในทางปฏิบัติ ธุรกิจระหว่างประเทศควรเผื่อเวลาล่าช้า 10–15 นาทีในตารางเวลาการขนส่งทางถนนบนเส้นทางเวียนนา–บรโน และเวียนนา–บราติสลาวา และเตือนผู้ให้บริการรถรับส่งที่ดูแลโรงงานข้ามพรมแดนในเมืองเกียวร์และมาริบอร์ให้เผื่อเวลาสำรองเพิ่มเติมในตารางเวลาการขนส่งพนักงานด้วย