สภาฝรั่งเศส-เยอรมัน มุ่งเน้นการประสานงานควบคุมชายแดนภายในให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น

ในการประชุมสภารัฐมนตรีฝรั่งเศส-เยอรมนี ครั้งที่ 26 ที่กรุงปารีส เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2569 รัฐบาลฝรั่งเศสและเยอรมนีได้ให้ความสำคัญกับการจัดการการย้ายถิ่นและความมั่นคงตามแนวชายแดนเป็นวาระร่วมกัน ในแถลงการณ์หลังการประชุม ทั้งสองประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้ประกาศว่าจะ “ประสานงานการตรวจสอบชายแดนภายในอย่างใกล้ชิดและเสริมสร้างเครื่องมือร่วมกันเพื่อเพิ่มความร่วมมือข้ามพรมแดนในการต่อสู้กับการเข้าเมืองผิดกฎหมาย โดยเฉพาะการรวบรวมประสบการณ์เพื่อบรรลุข้อตกลงภายใต้ข้อ 23a ของประมวลกฎหมายชายแดนเชงเก้น” ข้อความนี้ถือเป็นสัญญาณที่ชัดเจนที่สุดในรอบหลายปีที่ปารีสและเบอร์ลินตั้งใจจะดำเนินการร่วมกันอย่างใกล้ชิดในเรื่องการบริหารจัดการเชงเก้น ฝรั่งเศสได้ใช้มาตรการควบคุมชั่วคราวตามชายแดนทางบกและช่องแคบอังกฤษตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2569 โดยอ้างถึงภัยคุกคามจากการก่อการร้ายและเครือข่ายลักลอบขนส่งผู้อพยพ ขณะที่เยอรมนีก็ยังคงตรวจสอบชายแดนกับโปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก และออสเตรียเช่นกัน ด้วยการสัญญาว่าจะปรับมาตรฐานปฏิบัติการในการนำมาตรการควบคุมกลับมาใช้ใหม่และข้อมูลที่จะแบ่งปันกับ Frontex และ Europol ให้สอดคล้องกัน ทั้งสองประเทศหวังว่าจะลดเสียงวิจารณ์จากบรัสเซลส์และกลุ่มธุรกิจที่มองว่าการตรวจสอบที่ไม่ประสานงานกันก่อให้เกิดความล่าช้าและต้นทุนสูงสำหรับการขนส่งทางถนนและผู้สัญจรข้ามพรมแดน สำหรับบริษัทที่มีพนักงานเคลื่อนที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ดำเนินงานในโรงงานผลิตในพื้นที่ลุ่มน้ำไรน์ตอนบนและซาร์-ลอเรน การรับปากนี้ถือเป็นโอกาสที่จะมีเวลาการดำเนินการที่คาดการณ์ได้มากขึ้นตามชายแดน เจ้าหน้าที่ระบุว่าอาจมีการทดสอบช่องทางดิจิทัลสำหรับการตรวจสอบล่วงหน้าสำหรับนักธุรกิจที่เดินทางบ่อยตั้งแต่เดือนกันยายนนี้ แถลงการณ์ร่วมยังกล่าวถึงแผนปฏิบัติการของสหภาพยุโรปสำหรับเส้นทางช่องแคบอังกฤษ ซึ่งบ่งชี้ว่าบทเรียนจากความร่วมมือฝรั่งเศส-เยอรมนีอาจนำไปสู่การเจรจาปรับปรุงเชงเก้นในวงกว้างขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงนี้ เบื้องหลัง: ตั้งแต่วิกฤตการณ์การย้ายถิ่นในปี 2558 ปารีสและเบอร์ลินได้ต่ออายุการตรวจสอบภายในตามข้อ 25 ของประมวลกฎหมายชายแดนเชงเก้นอย่างสม่ำเสมอ แต่ขั้นตอนและขอบเขตมีความแตกต่างกัน กลุ่มธุรกิจทั้งสองฝ่ายร้องเรียนเกี่ยวกับการตรวจสอบซ้ำซ้อนและเกณฑ์ที่ไม่โปร่งใส แผนงานใหม่สั่งการให้กระทรวงมหาดไทยจัดทำแบบฟอร์มประเมินความเสี่ยงร่วมกัน แบ่งปันข้อมูลการจับตาในเวลาจริงเกือบจะทันที และทบทวนความเหมาะสมของมาตรการควบคุมทุกสองเดือน คำแนะนำสำหรับภาคธุรกิจ: บริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานหรือสินค้าข้ามชายแดนฝรั่งเศส-เยอรมนีควรติดตามโครงการนำร่องที่จะเกิดขึ้นและลงทะเบียนพนักงานที่มีสิทธิ์เมื่อพอร์ทัลตรวจสอบล่วงหน้าดิจิทัลเปิดใช้งาน ผู้จัดการด้านการเคลื่อนที่ควรแจ้งให้พนักงานที่เดินทางทราบว่าการตรวจสอบตัวตนจะยังคงมีอยู่จนถึงอย่างน้อยวันที่ 31 ตุลาคม 2569 แต่ขั้นตอนที่สอดคล้องกันจะช่วยลดเวลารอคอยลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป