ศาลยุติธรรมสหภาพยุโรปจัดการพิจารณาคดีสำคัญเกี่ยวกับการปฏิเสธการเข้าเขตเชงเก้น

วันนี้ 29 กันยายน 2026 ศาลยุติธรรมลักเซมเบิร์กเป็นสถานที่จัดการพิจารณาคดี C-469/25 (Henssen) โดยห้องพิจารณาคดีใหญ่ถูกเรียกร้องให้ตัดสินว่าประเทศในเขตเชงเก้นสามารถปฏิเสธการเข้าเมืองของชาวต่างชาติจากประเทศที่สามได้หรือไม่ โดยอ้างอิงเพียงการแจ้งเตือนด้าน “ความสงบเรียบร้อยสาธารณะ” ที่ประเทศสมาชิกเชงเก้นอื่นบันทึกไว้ในระบบข้อมูลเชงเก้น (SIS) อิตาลีได้เข้าร่วมสนับสนุนการตีความที่เข้มงวดนี้ โดยระบุว่าความน่าเชื่อถือของข้อมูล SIS เป็นสิ่งสำคัญต่อความมั่นคงของชายแดนภายนอก

คดีนี้เกิดขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่ตำรวจเยอรมันปฏิเสธไม่ให้คุณ Henssen นักธุรกิจชาวแอฟริกาใต้ที่เดินทางไปโบโลญญา ผ่านเข้ามาที่มิวนิก เนื่องจากสเปนได้แจ้งเตือนเขาในฐานะภัยคุกคามตามมาตรา 24 ของ SIS คุณ Henssen โต้แย้งคำตัดสินนี้โดยระบุว่าเขาไม่เคยได้รับเหตุผล หลักฐาน หรือโอกาสในการอุทธรณ์ในสเปน รัฐบาลหลายประเทศ เช่น ฝรั่งเศส สเปน เนเธอร์แลนด์ และอิตาลี เห็นว่าการบังคับให้ประเทศที่รับผิดชอบตรวจสอบความเหมาะสมของการแจ้งเตือนจากประเทศอื่นจะทำให้การตรวจสอบชายแดนชั้นหน้าชะงักงัน



สำหรับอิตาลี เรื่องนี้มีความสำคัญในทางปฏิบัติ เนื่องจากหลังจากการกลับมาใช้มาตรการควบคุมชายแดนชั่วคราวกับสเปนในฤดูร้อนนี้ ตำรวจชายแดนอิตาลีพึ่งพาระบบ SIS อย่างมากในการคัดกรองผู้โดยสารทางอากาศและทางทะเลอย่างรวดเร็ว หากศาลตัดสินให้เจ้าหน้าที่ต้องประเมินความเหมาะสมอย่างละเอียดมากขึ้น อาจทำให้เกิดคิวรอที่สนามบินฟิอูมิชิโน มัลเพนซา และท่าเรือเฟอร์รี่ที่เจนัวและชีวิตาเวคเคีย ในช่วงที่ปริมาณผู้โดยสารกลับสู่ระดับก่อนโรคระบาด

ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรควรติดตามคำตัดสินนี้อย่างใกล้ชิด (คาดว่าจะมีผลในต้นปี 2027) หากศาลตัดสินเข้าข้างคุณ Henssen สายการบินอาจต้องเปลี่ยนเส้นทางหรือช่วยเหลือนักเดินทางที่ถูกปฏิเสธการเข้าเมืองและอุทธรณ์ในทันที บริษัทข้ามชาติอาจเผชิญกับความวุ่นวายกระทันหันในการประชุมและภารกิจที่อิตาลี ขณะนี้แนะนำให้บริษัทตรวจสอบว่าผู้ถูกส่งไปปฏิบัติงานเคยถูกแจ้งเตือนใน SIS หรือไม่ และจัดสรรงบประมาณสำรองสำหรับค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนเส้นทางเดินทางไว้ด้วย