เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2026 สำนักงานบริการสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ (USCIS) ได้ออกแนวทางปรับปรุงในคู่มือแนวปฏิบัติ เพื่อชี้แจงวิธีการที่เจ้าหน้าที่จะใช้การประเมิน “ภาพรวมของสถานการณ์ทั้งหมด” ในการตัดสินว่าผู้สมัครขอปรับสถานะมีแนวโน้มจะกลายเป็นภาระสาธารณะหรือไม่ การอัปเดตนี้มีผลทันที โดยยืนยันว่าการรับสิทธิประโยชน์ส่วนใหญ่ที่ไม่ใช่เงินสด เช่น Medicaid (ยกเว้นการดูแลระยะยาวในสถานพยาบาล), CHIP, SNAP และเงินช่วยเหลือที่อยู่อาศัย จะไม่ถูกนำมาพิจารณาในแง่ลบ แต่จะขยายความเกี่ยวกับวิธีการประเมินภาวะสุขภาพที่รุนแรง รายได้ต่ำ และความสามารถทางภาษาอังกฤษที่จำกัด โดยจะถ่วงดุลกับปัจจัยบวก เช่น การลงนามในแบบฟอร์ม I-864 สัญญาค้ำประกันรายได้
แม้ว่ากฎระเบียบของรัฐบาลไบเดนในปี 2022 จะจำกัดขอบเขตของโปรแกรมที่นำมาพิจารณาแล้ว แต่เจ้าหน้าที่ภาคสนามยังรายงานปัญหาการตัดสินที่ไม่สอดคล้องกัน ส่วนใหม่ในคู่มือฉบับนี้จึงรวมตัวอย่างกรณีศึกษาและตารางคะแนนเพื่อเพิ่มความเป็นมาตรฐาน USCIS ยังแนะนำให้เจ้าหน้าที่ขอหลักฐานเพิ่มเติมแทนการปฏิเสธทันทีในกรณีที่สถานการณ์ของผู้สมัครอาจเปลี่ยนแปลงได้ เช่น เมื่อแพ็คเกจย้ายที่ทำงานรวมประกันสุขภาพที่นายจ้างจ่ายซึ่งยังไม่เริ่มต้น
![USCIS ปรับปรุงแนวทางการประเมินภาระสาธารณะ ชี้แจงปัจจัยสำหรับผู้สมัครขอใบเขียว]()
สำหรับนายจ้าง การชี้แจงนี้ช่วยลดความไม่แน่นอนในการสนับสนุนการขอใบเขียว โดยเฉพาะในตำแหน่งงานที่มีรายได้น้อยหรือพนักงานย้ายถิ่นที่คู่สมรสอาจหยุดทำงาน ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายควรทบทวนปัจจัยที่อัปเดตกับที่ปรึกษาด้านตรวจคนเข้าเมือง เพื่อให้จดหมายสนับสนุนเน้นย้ำรายได้จากบริษัท การคุ้มครองสุขภาพที่ต่อเนื่อง และเงินช่วยเหลือในการย้ายที่ซึ่งแสดงถึงความสามารถในการพึ่งพาตนเอง
ในทางปฏิบัติ ผู้สมัครควรเตรียมเอกสารแสดงทรัพยากรส่วนตัว เช่น รายการบัญชีธนาคาร รายได้บำนาญต่างประเทศ หรือเงินช่วยเหลือในการย้ายที่ พร้อมทั้งเน้นความสามารถในการทำงาน ทักษะภาษา และการศึกษา USCIS ยืนยันว่าการพึ่งพาประกันว่างงานในช่วงสั้น ๆ ระหว่างการเลิกจ้างที่เกิดจากสถานการณ์โควิด-19 จะไม่ถูกนำมาพิจารณาในแง่ลบโดยอัตโนมัติ
การปรับปรุงนี้เกิดขึ้นในขณะที่สมาชิกพรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสเรียกร้องให้กลับมาใช้ “การทดสอบความมั่งคั่ง” ที่เข้มงวดขึ้นในปี 2019 แต่ในขณะนี้ สภาพแวดล้อมการพิจารณาคดียังคงเอื้อต่อผู้มีทักษะที่ได้รับการสนับสนุนจากนายจ้าง บริษัทที่เริ่มดำเนินการขอใบเขียวในปี 2027 สามารถอ้างอิงตัวอย่างในคู่มือเพื่อป้องกันการขอหลักฐานเพิ่มเติมและรักษากำหนดเวลาที่วางไว้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
แม้ว่ากฎระเบียบของรัฐบาลไบเดนในปี 2022 จะจำกัดขอบเขตของโปรแกรมที่นำมาพิจารณาแล้ว แต่เจ้าหน้าที่ภาคสนามยังรายงานปัญหาการตัดสินที่ไม่สอดคล้องกัน ส่วนใหม่ในคู่มือฉบับนี้จึงรวมตัวอย่างกรณีศึกษาและตารางคะแนนเพื่อเพิ่มความเป็นมาตรฐาน USCIS ยังแนะนำให้เจ้าหน้าที่ขอหลักฐานเพิ่มเติมแทนการปฏิเสธทันทีในกรณีที่สถานการณ์ของผู้สมัครอาจเปลี่ยนแปลงได้ เช่น เมื่อแพ็คเกจย้ายที่ทำงานรวมประกันสุขภาพที่นายจ้างจ่ายซึ่งยังไม่เริ่มต้น
สำหรับนายจ้าง การชี้แจงนี้ช่วยลดความไม่แน่นอนในการสนับสนุนการขอใบเขียว โดยเฉพาะในตำแหน่งงานที่มีรายได้น้อยหรือพนักงานย้ายถิ่นที่คู่สมรสอาจหยุดทำงาน ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายควรทบทวนปัจจัยที่อัปเดตกับที่ปรึกษาด้านตรวจคนเข้าเมือง เพื่อให้จดหมายสนับสนุนเน้นย้ำรายได้จากบริษัท การคุ้มครองสุขภาพที่ต่อเนื่อง และเงินช่วยเหลือในการย้ายที่ซึ่งแสดงถึงความสามารถในการพึ่งพาตนเอง
ในทางปฏิบัติ ผู้สมัครควรเตรียมเอกสารแสดงทรัพยากรส่วนตัว เช่น รายการบัญชีธนาคาร รายได้บำนาญต่างประเทศ หรือเงินช่วยเหลือในการย้ายที่ พร้อมทั้งเน้นความสามารถในการทำงาน ทักษะภาษา และการศึกษา USCIS ยืนยันว่าการพึ่งพาประกันว่างงานในช่วงสั้น ๆ ระหว่างการเลิกจ้างที่เกิดจากสถานการณ์โควิด-19 จะไม่ถูกนำมาพิจารณาในแง่ลบโดยอัตโนมัติ
การปรับปรุงนี้เกิดขึ้นในขณะที่สมาชิกพรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสเรียกร้องให้กลับมาใช้ “การทดสอบความมั่งคั่ง” ที่เข้มงวดขึ้นในปี 2019 แต่ในขณะนี้ สภาพแวดล้อมการพิจารณาคดียังคงเอื้อต่อผู้มีทักษะที่ได้รับการสนับสนุนจากนายจ้าง บริษัทที่เริ่มดำเนินการขอใบเขียวในปี 2027 สามารถอ้างอิงตัวอย่างในคู่มือเพื่อป้องกันการขอหลักฐานเพิ่มเติมและรักษากำหนดเวลาที่วางไว้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
แหล่งที่มา: USCIS (Policy Manual Update)
