Конгрес Бразилії просуває створення візи для сезонних сільськогосподарських працівників

20 квітня 2026 року міжпартійна група в Палаті депутатів Бразилії внесла законопроєкт №1649/2026 — першу спробу країни запровадити спеціальну візу для сезонних сільськогосподарських працівників. Ініціатива відповідає на зростаючі докази того, що стрімко зростаючий агробізнес Бразилії — який забезпечує майже 25 % ВВП — залежить від хвиль тимчасових працівників, які часто опиняються у правовій сірій зоні, а в крайніх випадках — у умовах, близьких до примусової праці.

Якщо закон ухвалять, він внесе зміни до Міграційного закону 2017 року, запровадивши «Visto de Trabalho Sazonal» — візу для сезонної роботи, дійсну до п’яти років із можливістю багаторазового в’їзду. Роботодавці будуть зобов’язані реєструвати вакансії в Національній системі зайнятості (SINE) та укладати контракти, у яких чітко прописані зарплата, робочі години, житло та стандарти охорони праці. Міністерство праці отримає повноваження встановлювати регіональні квоти та призупиняти видачу віз у разі гострого безробіття, що повторює механізми захисту, застосовані в Канадській програмі сезонних сільськогосподарських працівників.



Політики стверджують, що цей крок забезпечить передбачуваність у ланцюгах постачання агробізнесу та захистить мігрантів — як внутрішніх, так і іноземних — від експлуатації. У регіоні Серра-Гауша штату Ріу-Гранді-ду-Сул виноградники очікують нестачу робочої сили на збиральні роботи до 30 %, якщо іноземні збирачі з сусідніх країн Меркосур не приїдуть. Легалізація віз також може зменшити залучення нелегальних працівників із Парагваю та Болівії, які найчастіше потрапляють через посередницькі агентства, що неодноразово ставали об’єктом гучних рейдів мобільних інспекцій праці Бразилії.

Для відділів глобальної мобільності та HR цей законопроєкт означає поворот до програмних віз замість випадкових тимчасових дозволів. Мультинаціональні компанії з агротехнологічними підрозділами або вертикально інтегрованими брендами харчових продуктів повинні будуть узгоджувати графіки найму з циклами видачі віз і включати в контракти з постачальниками положення про дотримання стандартів проживання. Оскільки віза дозволяє багаторазові в’їзди протягом п’яти років, це може спростити повторний найм працівників і знизити витрати на навчання — перевага для галузей, таких як вирощування цукрової тростини, кави та фруктів на експорт, де збереження кваліфікованих кадрів підвищує продуктивність.

Зараз проєкт направлено на розгляд комітетів з питань сільського господарства, державного управління та конституції і правосуддя. Спостерігачі очікують активного лобіювання з боку асоціацій фермерів, які прагнуть більшої гнучкості щодо тривалості контрактів, тоді як правозахисні організації наполягатимуть на жорсткіших вимогах до умов проживання. Уряд поки не повідомляв про можливе прискорене розглядання законопроєкту, але джерела в Міністерстві юстиції зазначають, що узгодження з Конвенцією МОП №181 про приватні агентства зайнятості є передумовою для президентського схвалення. Компаніям варто уважно стежити за дебатами в комітетах — зміни до кримінальних положень або гарантій для роботодавців можуть суттєво вплинути на витрати на дотримання вимог.