ब्राज़ील की संसद ने मौसमी कृषि श्रमिक वीजा बनाने की दिशा में कदम बढ़ाया

20 अप्रैल 2026 को, ब्राजील की चैंबर ऑफ डिप्टीज में एक क्रॉस-पार्टी समूह ने बिल 1649/2026 पेश किया, जो देश का पहला प्रयास है मौसमी कृषि श्रमिकों के लिए समर्पित वीजा बनाने का। यह प्रस्ताव इस तथ्य का जवाब है कि ब्राजील का तेजी से बढ़ता हुआ एग्रीबिजनेस—जो लगभग 25% जीडीपी का हिस्सा है—अस्थायी श्रमिकों की लहरों पर निर्भर करता है, जो अक्सर कानूनी अस्पष्टता में फंस जाते हैं और कभी-कभी जबरन श्रम जैसे हालात में काम करते हैं। यदि यह बिल लागू होता है, तो यह ब्राजील के 2017 के माइग्रेशन कानून में संशोधन करेगा और "Visto de Trabalho Sazonal" नामक वीजा स्थापित करेगा, जो पांच साल तक वैध होगा और कई बार प्रवेश की अनुमति देगा। नियोक्ताओं को राष्ट्रीय रोजगार प्रणाली (SINE) में नौकरी के प्रस्ताव दर्ज कराने होंगे और वेतन, कार्य घंटे, आवास और स्वास्थ्य-सुरक्षा मानकों को स्पष्ट करने वाले अनुबंध प्रदान करने होंगे। श्रम मंत्रालय को क्षेत्रीय कोटा निर्धारित करने और तीव्र बेरोजगारी की स्थिति में वीजा निलंबित करने का अधिकार मिलेगा, जो कनाडा के मौसमी कृषि श्रमिक कार्यक्रम की सुरक्षा व्यवस्था की तरह है। नीति निर्माता तर्क देते हैं कि यह कदम एग्रीबिजनेस की आपूर्ति श्रृंखलाओं में स्थिरता लाएगा और प्रवासियों—देशी या विदेशी—को शोषण से बचाएगा। रियो ग्रांडे दो सुल के सेरा गाउचा क्षेत्र में, अंगूर के बागान विदेशी श्रमिकों के न आने पर कटाई में 30% तक की कमी की आशंका जताई जा रही है। वीजा को औपचारिक बनाने से बिना दस्तावेज़ वाले पैराग्वे और बोलिविया के श्रमिकों की भर्ती कम हो सकती है, जो तीसरे पक्ष के श्रम दलालों के माध्यम से होती है, और इस पर ब्राजील की मोबाइल श्रम निरीक्षण टीमों द्वारा कड़ी कार्रवाई हुई है। वैश्विक मोबिलिटी और एचआर विभागों के लिए यह बिल कार्यक्रम-आधारित वीजा की ओर एक बदलाव का संकेत है, न कि अस्थायी परमिट के। एग्रीटेक सहायक कंपनियों या वर्टिकल फूड ब्रांड्स वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को भर्ती कैलेंडर को वीजा जारी करने के चक्र के साथ समन्वय करना होगा और विक्रेता अनुबंधों में आवास मानकों के अनुपालन की शर्तें शामिल करनी होंगी। चूंकि यह वीजा पांच वर्षों में कई बार प्रवेश की अनुमति देता है, यह लौटने वाले श्रमिकों की भर्ती को सरल बना सकता है और प्रशिक्षण लागत कम कर सकता है—यह गन्ना, कॉफी और फल निर्यात जैसे क्षेत्रों में कौशल बनाए रखने से उत्पादकता बढ़ाने में मदद करेगा। यह मसौदा अब कृषि, लोक प्रशासन और संविधान एवं न्याय समितियों को भेजा गया है। विशेषज्ञों का अनुमान है कि फार्म मालिक संघों की ओर से अनुबंध अवधि में लचीलापन चाहने वाले भारी लॉबिंग होगी, जबकि श्रम अधिकारों की एनजीओ कड़े आवास नियमों की मांग करेंगी। सरकार ने बिल को तेज़ी से पारित करने का संकेत नहीं दिया है, लेकिन न्याय मंत्रालय के अंदरूनी सूत्र कहते हैं कि निजी रोजगार एजेंसियों पर ILO कन्वेंशन 181 के साथ समन्वय राष्ट्रपति की मंजूरी के लिए आवश्यक है। कंपनियों को समिति की बहसों पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए; दंडात्मक प्रावधानों या नियोक्ता गारंटी में संशोधन अनुपालन लागत को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकते हैं।