Зупинка кампанії з легалізації: дві третини з мільйона заявок у Іспанії досі розглядаються

Надзвичайна програма легалізації в Іспанії — яку минулого року назвали найбільшою імміграційною ініціативою в історії ЄС — зіткнулася з бюрократичною кризою. За даними розслідування, опублікованого 9 жовтня в барселонській газеті ARA, лише 27,9 % із 1,17 мільйона заявок від мігрантів без документів отримали остаточне рішення, незважаючи на обіцянку уряду розглянути всі справи до кінця вересня. Юристи, опитані для звіту, оцінюють, що 65,5 % справ принаймні прийняті до розгляду, але близько 850 тисяч людей залишаються в правовому вакуумі.

Затримка відбувається в політично чутливий момент: Іспанія готується до виборів 29 листопада, і правозахисні організації мігрантів побоюються, що зміна уряду може зірвати програму. Без остаточного рішення багато заявників не можуть отримати Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) — посвідку на проживання для іноземців, через що не можуть укладати трудові договори, відкривати банківські рахунки чи подорожувати за кордон.



Менеджери з мобільності компаній повідомляють про випадки кваліфікованих працівників, які погодилися на внутрішньокорпоративні переведення до Іспанії, але фактично не можуть розпочати роботу через відсутність виданих TIE. Міністерство включення, соціального забезпечення та міграції заявляє, що ресурси переорієнтовують на розв’язання проблеми, але інсайдери визнають, що нестача персоналу та недофінансована ІТ-платформа гальмують прогрес.

Уряд нещодавно оголосив 45-денний «шоковий план» із добровільними понаднормовими в регіональних відділах екстранхерії, але профспілки попереджають, що тимчасові заходи не вирішать системні кадрові проблеми. З точки зору дотримання законодавства, компаніям, які наймають іноземних працівників в Іспанії, слід перевіряти, чи мають працівники принаймні тимчасовий дозвіл на роботу, виданий на етапі «admisión a trámite»; працевлаштування без нього може призвести до значних штрафів.

Консультанти з мобільності також радять працівникам зберігати цифрові копії квитанцій про подачу документів, що може допомогти під час перевірок поліцією або при повторному в’їзді до Іспанії після службових поїздок. Політичні аналітики вважають, що ця ситуація підкреслює необхідність планування ресурсів щоразу, коли запускаються виняткові програми легалізації. Якщо затримка триватиме до 2027 року, Іспанія ризикує створити фактичне тіньове населення напівлегалізованих мігрантів — які не є повністю документованими, але й не підлягають депортації, що ускладнить статистику ринку праці та збір соціальних внесків.