План імміграції Канади на 2026-28 роки скорочує кількість тимчасових резидентів і прискорює отримання постійного проживання для 33 000 працівників

Імміграція, біженці та громадянство Канади (IRCC) непомітно переглянули стратегію прийому на найближчі три роки, оприлюднивши цілі, які суттєво скорочують кількість нових власників дозволів на навчання та тимчасових іноземних працівників, залишаючи при цьому щорічний прийом постійних резидентів на рівні 380 000. Згідно з Планом імміграційних рівнів на 2026–2028 роки, оприлюдненим 20 жовтня, уряд встановив верхню межу у 385 000 нових тимчасових резидентів у 2026 році, яка знизиться до 370 000 у 2027 та 2028 роках. Значну частину цього скорочення лягає на міжнародних студентів: у 2026 році буде прийнято лише 155 000 нових власників дозволів на навчання, а в наступні два роки — по 150 000. Кількість тимчасових іноземних працівників також зменшується — з 60 000 до 50 000 на рік. Програма міжнародної мобільності — яка охоплює внутрішньокорпоративних переведень, власників дозволів на роботу після закінчення навчання та багатьох професіоналів за торговельними угодами — залишається обмеженою 170 000 учасниками. Оттава аргументує, що обмеження короткострокових потоків є необхідним для відновлення довіри громадськості після того, як частка тимчасових резидентів у населенні досягла 7,7% у 2025 році. Водночас уряд посилює акцент на постійній міграції як інструменті ринку праці. Цілі для економічної категорії зростають: кількість прийомів за федеральною програмою для висококваліфікованих спеціалістів (переважно через Express Entry) збільшиться до 111 000 до 2028 року, а прийом за програмою провінційних номінантів залишиться на рівні 92 500. Одноразова програма дозволить перевести до 33 000 довгострокових тимчасових працівників у статус постійних резидентів, повторюючи шлях TR-to-PR 2021 року, який стабілізував ключові робочі кадри під час пандемії. Для роботодавців послання зрозуміле: уряд і надалі потребує кваліфікованих кадрів, але через постійні, а не тимчасові потоки. HR-відділам, які значною мірою залежать від студентів-кооперантів, сезонних працівників або внутрішньокорпоративних переведень, слід готуватися до жорсткіших квот на оцінку впливу на ринок праці (LMIA) та довших термінів розгляду. Університети відчують тиск першими; багато з них уже прогнозують двозначне падіння набору студентів і лобіюють у провінційних урядів фінансування для покриття різниці у платі за навчання. Іноземні студенти, особливо з основних країн-джерел, таких як Індія та Філіппіни, зіткнуться з жорсткішою конкуренцією за листи про прийом і повинні враховувати довші черги на обробку документів. План також має політичний підтекст. Опитування показують зниження підтримки імміграції на тлі дефіциту житла та інфляційних побоювань. Наголошуючи на «контрольованих» потоках і демонструючи прискорений шлях для працівників, які вже сплачують податки, Оттава прагне пом’якшити критику, не знижуючи загальну кількість новоприбулих, що підтримують зростання населення та ВВП. Практично компаніям слід негайно переглянути свої припущення щодо планування робочої сили. Ті, хто розраховує на продовження тимчасових дозволів після 2026 року, мають розглянути варіанти провінційного номінування або Express Entry для цінних співробітників. Освітні агенти повинні переналаштувати канали набору, забезпечуючи подання бездоганної документації одразу після отримання листів про прийом, щоб уникнути виключення через щорічні обмеження. Тим часом іноземні працівники, які вже перебувають у Канаді, мають уважно стежити за інструкціями IRCC щодо спеціальної програми на 33 000 місць — вікно для обміну нестабільного дозволу на роботу на надійний статус постійного резидента може бути дуже вузьким.