Kanadyjski plan imigracyjny na lata 2026-28 obniża liczbę tymczasowych rezydentów, przyspiesza uzyskanie stałego pobytu dla 33 000 pracowników

Immigracja, uchodźcy i obywatelstwo Kanady (IRCC) cicho zmieniły strategię przyjmowania nowych mieszkańców na najbliższe trzy lata, ogłaszając cele, które znacząco ograniczają liczbę nowych posiadaczy zezwoleń na naukę i tymczasowych pracowników zagranicznych, jednocześnie utrzymując roczną liczbę przyjęć stałych mieszkańców na poziomie 380 000. W ramach Planu Poziomów Imigracji na lata 2026-28, przedstawionego 20 października, rząd ustalił limit 385 000 nowych tymczasowych mieszkańców w 2026 roku, który zmniejszy się do 370 000 w latach 2027 i 2028. Międzynarodowi studenci poniosą największą część tego ograniczenia: w 2026 roku przyjętych zostanie tylko 155 000 nowych posiadaczy zezwoleń na naukę, a w kolejnych dwóch latach po 150 000. Liczba tymczasowych pracowników zagranicznych również spadnie z 60 000 do 50 000 rocznie. Program Mobilności Międzynarodowej — wykorzystywany przez pracowników przenoszonych w ramach firm, posiadaczy zezwoleń na pracę po ukończeniu studiów oraz wielu specjalistów z umów handlowych — pozostaje ograniczony do 170 000. Ottawa argumentuje, że ograniczenie krótkoterminowych napływów jest niezbędne do odbudowy zaufania społecznego po tym, jak tymczasowi mieszkańcy stanowią 7,7% populacji w 2025 roku. Jednocześnie rząd stawia na stałą migrację jako narzędzie rynku pracy. Cele dla kategorii ekonomicznej rosną stopniowo, z przyjęciami wysoko wykwalifikowanych pracowników federalnych (głównie przez Express Entry) wzrastającymi do 111 000 do 2028 roku, a liczba przyjęć w ramach Programu Nominacji Prowincjonalnych utrzymuje się na poziomie 92 500. Jednorazowa ścieżka umożliwi przejście do stałego pobytu nawet 33 000 długoletnich tymczasowych pracowników, na wzór ścieżki TR-to-PR z 2021 roku, która stabilizowała kluczowe sektory podczas pandemii. Dla pracodawców przesłanie jest jasne: rząd nadal potrzebuje wykwalifikowanych pracowników, ale preferuje stałe zatrudnienie zamiast rotacji. Zespoły HR, które w dużym stopniu polegają na studentach na praktykach, pracownikach sezonowych czy międzynarodowych transferach w ramach firm, powinny przygotować się na bardziej restrykcyjne limity oceny wpływu na rynek pracy (LMIA) i dłuższe terminy realizacji. Uczelnie odczują to jako pierwsze; wiele z nich już prognozuje dwucyfrowe spadki liczby studentów i zabiega u prowincji o dofinansowanie luk w opłatach za naukę. Studenci zagraniczni, zwłaszcza z głównych krajów źródłowych takich jak Indie i Filipiny, będą musieli zmierzyć się z ostrzejszą konkurencją o listy przyjęcia i przygotować się na dłuższe kolejki w procesie rozpatrywania wniosków. Plan ma także wymiar polityczny. Sondaże pokazują spadek poparcia dla imigracji w obliczu problemów z mieszkaniami i inflacją. Podkreślając „kontrolowany” napływ oraz prezentując przyspieszoną ścieżkę dla pracowników już płacących podatki, Ottawa chce złagodzić krytykę, nie redukując jednocześnie ogólnej liczby nowo przybyłych, które są fundamentem wzrostu populacji i PKB. W praktyce firmy powinny natychmiast zweryfikować swoje założenia dotyczące planowania zatrudnienia. Ci, którzy liczą na przedłużenia zezwoleń dla tymczasowych pracowników po 2026 roku, powinni rozważyć opcje nominacji prowincjonalnej lub Express Entry dla cenionych pracowników. Agenci edukacyjni muszą dostosować swoje strategie rekrutacyjne, dbając o to, by kandydaci składali perfekcyjne dokumenty zaraz po otrzymaniu listów przyjęcia, aby nie zostać wykluczonymi przez roczne limity. Tymczasem pracownicy zagraniczni już przebywający w Kanadzie powinni uważnie śledzić instrukcje IRCC dotyczące specjalnej ścieżki dla 33 000 osób — okno na wymianę niestabilnego zezwolenia na pracę na pewny status stałego mieszkańca może być krótkie.