
امریکی عدالت میں ایک اتحاد نے بائیڈن دور کی صدارتی حکم نامے کے خلاف مقدمہ دائر کیا ہے، جو 75 زیادہ تر افریقی، مشرق وسطیٰ اور کیریبین ممالک کے شہریوں کے لیے امیگرنٹ اور نان-امیگرنٹ ویزے کو غیر معینہ مدت کے لیے معطل کرتا ہے۔ مدعیوں کا کہنا ہے کہ انتظامیہ نے ایک متنازعہ "پبلک چارج" طریقہ کار پر انحصار کیا ہے، جس کے تحت ان ممالک کے شہریوں کو سرکاری فوائد پر انحصار کرنے کا زیادہ امکان قرار دیا گیا ہے۔ انہوں نے محکمہ خارجہ کے اندرونی ای میلز کا حوالہ دیا ہے جو FOIA کے تحت حاصل کی گئی ہیں، جن میں کیریئر افسران نے خبردار کیا تھا کہ یہ پالیسی خاندانوں کو جدا کرے گی اور امریکی کاروباروں کی خصوصی ہنر مندوں کی بھرتی کو نقصان پہنچائے گی۔
یہ حکم نامہ، جو 12 جنوری کو دستخط ہوا اور 1 فروری سے نافذ العمل ہے، پہلے کے 212(f) پابندیوں سے کہیں زیادہ سخت ہے، کیونکہ اس میں خاندانی، ملازمت اور ڈائیورسٹی لاٹری ویزے معطل کیے گئے ہیں اور قونصل خانے کی کارروائی صرف انسانی ہمدردی کی محدود چھوٹ کے لیے جاری ہے۔ کثیر القومی کمپنیاں رپورٹ کر رہی ہیں کہ درجنوں ہنر مند امیدوار امریکہ میں شمولیت کے لیے پروازیں نہیں کر پا رہے؛ یونیورسٹیاں کہہ رہی ہیں کہ 8,000 سے زائد بہار سمسٹر کے طلباء بیرون ملک پھنسے ہوئے ہیں۔
شکایت میں کہا گیا ہے کہ یہ قانون نسلی امتیاز رکھتا ہے اور پانچویں ترمیم کے مساوی تحفظ کے اصول کی خلاف ورزی کرتا ہے، نیز صدر کی مجاز اتھارٹی سے تجاوز کرتا ہے کیونکہ کانگریس پہلے ہی ایک تفصیلی پبلک چارج ٹیسٹ وضع کر چکی ہے جو کیس بہ کیس لاگو ہونا چاہیے۔ مدعی فوری ریلیف چاہتے ہیں تاکہ ہزاروں زیر التواء ویزا درخواستیں مسترد ہونے سے بچ سکیں۔
اگر پابندی برقرار رہی تو امریکی کمپنیاں اہم منصوبے کینیڈا، برطانیہ یا یورپی یونین منتقل کرنے پر مجبور ہو سکتی ہیں، جہاں متاثرہ ہنر مند قانونی طور پر رہائش اختیار کر سکتے ہیں۔ ہیومن ریسورس ٹیمیں بھی اندرونی منتقلیوں اور مہنگے L-1 ویزا درخواستوں کی لہر کے لیے تیار ہیں کیونکہ وہ ایسے عملے کو دوبارہ تعینات کر رہی ہیں جو اب H-1B یا E-2 ویزے حاصل نہیں کر سکتے۔ قانونی ماہرین توقع کرتے ہیں کہ اپیل جلدی سنوائی کے لیے سپریم کورٹ تک پہنچ سکتی ہے، خاص طور پر موسم گرما کی سفری مدت سے پہلے۔
عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کے لیے یہ مقدمہ امریکی داخلے کی پالیسی کی غیر یقینی صورتحال کو اجاگر کرتا ہے: وہ ملازمین جو لاگوس، پورٹ او پرنس اور نائیروبی جیسے ہائی وولیوم قونصل خانوں پر انحصار کرتے ہیں، ان کی درخواستیں عدالت کے فیصلے تک منجمد رہیں گی۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ امریکہ کے باہر موجود اہم ہنر مندوں کی نشاندہی کریں، متبادل تعیناتی کے مقامات تیار کریں اور قانونی جنگ کے دوران ریموٹ فرسٹ آن بورڈنگ حکمت عملی پر غور کریں۔
یہ حکم نامہ، جو 12 جنوری کو دستخط ہوا اور 1 فروری سے نافذ العمل ہے، پہلے کے 212(f) پابندیوں سے کہیں زیادہ سخت ہے، کیونکہ اس میں خاندانی، ملازمت اور ڈائیورسٹی لاٹری ویزے معطل کیے گئے ہیں اور قونصل خانے کی کارروائی صرف انسانی ہمدردی کی محدود چھوٹ کے لیے جاری ہے۔ کثیر القومی کمپنیاں رپورٹ کر رہی ہیں کہ درجنوں ہنر مند امیدوار امریکہ میں شمولیت کے لیے پروازیں نہیں کر پا رہے؛ یونیورسٹیاں کہہ رہی ہیں کہ 8,000 سے زائد بہار سمسٹر کے طلباء بیرون ملک پھنسے ہوئے ہیں۔
شکایت میں کہا گیا ہے کہ یہ قانون نسلی امتیاز رکھتا ہے اور پانچویں ترمیم کے مساوی تحفظ کے اصول کی خلاف ورزی کرتا ہے، نیز صدر کی مجاز اتھارٹی سے تجاوز کرتا ہے کیونکہ کانگریس پہلے ہی ایک تفصیلی پبلک چارج ٹیسٹ وضع کر چکی ہے جو کیس بہ کیس لاگو ہونا چاہیے۔ مدعی فوری ریلیف چاہتے ہیں تاکہ ہزاروں زیر التواء ویزا درخواستیں مسترد ہونے سے بچ سکیں۔
اگر پابندی برقرار رہی تو امریکی کمپنیاں اہم منصوبے کینیڈا، برطانیہ یا یورپی یونین منتقل کرنے پر مجبور ہو سکتی ہیں، جہاں متاثرہ ہنر مند قانونی طور پر رہائش اختیار کر سکتے ہیں۔ ہیومن ریسورس ٹیمیں بھی اندرونی منتقلیوں اور مہنگے L-1 ویزا درخواستوں کی لہر کے لیے تیار ہیں کیونکہ وہ ایسے عملے کو دوبارہ تعینات کر رہی ہیں جو اب H-1B یا E-2 ویزے حاصل نہیں کر سکتے۔ قانونی ماہرین توقع کرتے ہیں کہ اپیل جلدی سنوائی کے لیے سپریم کورٹ تک پہنچ سکتی ہے، خاص طور پر موسم گرما کی سفری مدت سے پہلے۔
عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کے لیے یہ مقدمہ امریکی داخلے کی پالیسی کی غیر یقینی صورتحال کو اجاگر کرتا ہے: وہ ملازمین جو لاگوس، پورٹ او پرنس اور نائیروبی جیسے ہائی وولیوم قونصل خانوں پر انحصار کرتے ہیں، ان کی درخواستیں عدالت کے فیصلے تک منجمد رہیں گی۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ امریکہ کے باہر موجود اہم ہنر مندوں کی نشاندہی کریں، متبادل تعیناتی کے مقامات تیار کریں اور قانونی جنگ کے دوران ریموٹ فرسٹ آن بورڈنگ حکمت عملی پر غور کریں۔
ماخذ: The Guardian