ٹرمپ انتظامیہ نے جمعرات کو ہنر مند مہاجرت میں تبدیلی کے لیے ایک اور قدم اٹھایا، جب اس نے 204 صفحات پر مشتمل نوٹس آف پروپوزڈ رول میکنگ (NPRM) جاری کیا، جس میں H-1B، H-1B1، E-3 اور PERM گرین کارڈ کیسز کے لیے اجرت کی کم از کم حد میں نمایاں اضافہ تجویز کیا گیا ہے۔ اس تجویز کے تحت، اجرت کی سطح I بیورو آف لیبر اسٹاٹسٹکس کے ڈیٹا کے 17ویں پرسنٹائل سے بڑھ کر 34ویں پرسنٹائل ہو جائے گی، جبکہ سطح IV 67ویں سے بڑھ کر 88ویں پرسنٹائل تک پہنچ جائے گی۔ ملازمین کو 60 دن دیے جائیں گے کہ وہ اپنے تبصرے جمع کرائیں، جس کے بعد محکمہ محنت (DOL) اس ضابطے کو حتمی شکل دے گا، جو موسم گرما کے آخر میں نافذ العمل ہوگا—یہ وقت FY 2027 کے H-1B درخواستوں کے کھلنے سے کچھ پہلے ہے۔ یہ قاعدہ محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی کی تبدیلیوں کے ساتھ ہم آہنگ ہے، جنہوں نے پچھلے ماہ H-1B کے لیے رینڈم لاٹری کے بجائے اجرت کی بنیاد پر انتخاب کا عمل متعارف کرایا تھا، اور کانگریس کی جانب سے نئے $100,000 کی بیرون ملک H-1B فائلنگ فیس کے نفاذ کے بعد آیا ہے۔ یہ اقدامات کم اجرت والے آؤٹ سورسنگ ماڈلز کو روکنے اور محدود ویزا نمبروں کو زیادہ تنخواہ والے سینئر ٹیلنٹ کی طرف مائل کرنے کے لیے کیے گئے ہیں۔ ناقدین اسے تحفظ پسندی قرار دیتے ہیں اور صحت کی دیکھ بھال، سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ اور صاف توانائی انجینئرنگ جیسے شعبوں میں مہارت کی کمی کی وارننگ دیتے ہیں—وہ شعبے جو انتظامیہ کی صنعتی پالیسی کے اہداف میں شامل ہیں۔ امریکی کمپنیوں کے لیے یہ حساب کتاب سخت ہے۔ امیگریشن وکلاء کا اندازہ ہے کہ آسٹن میں ایک ابتدائی سطح کے سافٹ ویئر انجینئر کی اجرت کو 17ویں سے 34ویں پرسنٹائل تک بڑھانے سے سالانہ تقریباً $14,000 کا اضافہ ہوگا؛ جبکہ سلیکون ویلی میں سینئر ڈیٹا سائنسدان کی سطح IV کی ملازمت میں لازمی اضافہ $45,000 سے زیادہ ہو سکتا ہے۔ وکلاء کا کہنا ہے کہ جو آجر نئے معیار پر پورا نہیں اتر سکیں گے، وہ یا تو اسپانسرشپ سے دستبردار ہو جائیں گے یا ملازمتیں بیرون ملک منتقل کر دیں گے۔ عالمی موبلٹی ٹیموں کو چاہیے کہ وہ آنے والی لیبر کنڈیشن درخواستوں اور PERM فائلنگز کو تجویز کردہ جدولوں کے مطابق نقشہ بنائیں، زیادہ تنخواہوں کے لیے بجٹ بنائیں، اور اگر منتخب شدہ غیر ملکی کارکن نئی پیشکشیں مسترد کریں تو ریاستی منصوبوں میں تاخیر کا امکان دیکھیں۔ یونیورسٹیاں اور ہسپتال، جو تاریخی طور پر H-1B ڈاکٹروں اور محققین پر انحصار کرتے ہیں، DOL سے مطالبہ کر رہے ہیں کہ غیر منافع بخش تحقیقی اداروں کے لیے استثنیٰ دیا جائے، جیسا کہ پچھلے اجرت میں اضافے کی کوشش میں عدالتوں نے روک لگائی تھی۔ یہ تجویز 2020 میں شروع کی گئی کوشش کو دوبارہ زندہ کرتی ہے، جو طریقہ کار کی بنیاد پر مسترد ہوئی تھی اور بعد میں بائیڈن انتظامیہ نے واپس لے لی تھی۔ اپنے سابقہ ورژن کے برعکس، نئی NPRM میں مرحلہ وار نفاذ کا شیڈول اور تازہ ترین اقتصادی اثرات کا تجزیہ شامل ہے تاکہ قانونی چیلنجز کا مقابلہ کیا جا سکے۔ تاہم، کاروباری تنظیمیں اور کئی ریاستی اٹارنی جنرل پہلے ہی مقدمہ بازی کی تیاری کر رہے ہیں، جو ایک اور عدالت کے معرکے کی راہ ہموار کر رہا ہے، جس سے آجر اگلے ویزا کیپ سیزن تک ضابطہ جاتی غیر یقینی صورتحال میں رہ سکتے ہیں۔
ماخذ: Bloomberg Law
