Адміністрація Трампа оголосила про нове правило щодо підвищення мінімальних зарплат для працівників за програмами H-1B та PERM

Адміністрація Трампа зробила ще один крок до реформування імміграції висококваліфікованих працівників у четвер, опублікувавши 204-сторінкове Повідомлення про запропоноване правило (NPRM), яке суттєво підвищує мінімальні ставки оплати праці для випадків H-1B, H-1B1, E-3 та PERM для отримання грін-карт. Згідно з пропозицією, рівень заробітної плати I підвищиться з 17-го до 34-го процентиля за даними Бюро статистики праці, а рівень IV — з 67-го до 88-го процентиля. Роботодавці матимуть 60 днів на подання коментарів перед тим, як Міністерство праці (DOL) затвердить регуляцію, яка має набути чинності наприкінці літа — безпосередньо перед відкриттям періоду подачі петицій H-1B на 2027 фінансовий рік. Це правило узгоджується зі змінами в DHS, які минулого місяця замінили випадкову лотерею H-1B на відбір за рівнем заробітної плати, а також з новим збором у $100 000 за подачу петиції H-1B з-за кордону, введеним Конгресом. Усі ці кроки спрямовані на те, щоб відмовитися від моделей аутсорсингу з низькою оплатою та спрямувати обмежену кількість віз на висококваліфікованих, добре оплачуваних фахівців. Критики називають цей пакет протекціоністським і попереджають про дефіцит кадрів у сферах охорони здоров’я, виробництва напівпровідників та інженерії чистої енергії — галузях, на які орієнтована промислова політика адміністрації. Для американських компаній це означає суттєве подорожчання. Юристи з імміграції оцінюють, що підвищення мінімальної зарплати для початкового рівня інженера-програміста в Остіні з 17-го до 34-го процентиля збільшить річний мінімум приблизно на $14 000; для старшого науковця з даних рівня IV у Кремнієвій долині обов’язкове підвищення може перевищити $45 000. Юристи прогнозують, що роботодавці, які не зможуть відповідати новим вимогам, або відмовляться від спонсорства, або перенесуть робочі місця за кордон. Команди з глобальної мобільності мають зіставити майбутні заявки на умови праці та PERM із запропонованими таблицями, закласти в бюджет вищі зарплати та готуватися до затримок проектів у США, якщо обрані іноземні працівники відмовляться від нових пропозицій. Університети та лікарні, які традиційно залежать від лікарів і дослідників на H-1B, наполягають на винятках для неприбуткових науково-дослідних установ, повторюючи вимоги, які раніше блокувалися судами під час спроби підвищення зарплат. Пропозиція відновлює ініціативу, започатковану у 2020 році, яка була скасована з процедурних причин і пізніше відкликана адміністрацією Байдена. На відміну від попередньої, нове NPRM містить поетапний графік впровадження та оновлений аналіз економічного впливу, розрахований на проходження судового розгляду. Водночас бізнес-асоціації та кілька генеральних прокурорів штатів уже готують позови, що може призвести до чергової судової битви і залишити роботодавців у правовій невизначеності протягом наступного сезону ліміту віз.