Pentadbiran Trump Umumkan Peraturan Baharu untuk Meningkatkan Gaji Minimum bagi Pekerja H-1B dan PERM

Pentadbiran Trump mengambil langkah lagi untuk mengubah dasar imigresen berkemahiran tinggi pada hari Khamis dengan mengeluarkan Notis Cadangan Peraturan (NPRM) sepanjang 204 muka surat yang mencadangkan peningkatan ketara kadar gaji minimum bagi kes H-1B, H-1B1, E-3 dan PERM green-card. Di bawah cadangan ini, Tahap Gaji I akan meningkat dari peratusan ke-17 kepada ke-34 berdasarkan data Biro Statistik Buruh, manakala Tahap IV akan naik dari peratusan ke-67 kepada ke-88. Majikan diberi masa 60 hari untuk mengemukakan komen sebelum Jabatan Buruh (DOL) memuktamadkan peraturan tersebut, yang dijangka berkuat kuasa pada lewat musim panas—sebelum tempoh permohonan H-1B bagi tahun kewangan 2027 bermula. Peraturan ini selari dengan perubahan Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) yang menggantikan sistem cabutan rawak H-1B dengan proses pemilihan berasaskan gaji bulan lalu, serta susulan pengenalan yuran permohonan H-1B luar negara sebanyak $100,000 oleh Kongres. Kesemua langkah ini bertujuan mengurangkan model outsourcing bergaji rendah dan mengutamakan visa kepada bakat berpendapatan tinggi dan berpengalaman. Pihak pembangkang mengkritik pakej ini sebagai proteksionis dan memberi amaran tentang kekurangan kemahiran dalam sektor penjagaan kesihatan, pembuatan semikonduktor dan kejuruteraan tenaga bersih—sektor yang menjadi fokus dasar industri pentadbiran ini. Bagi syarikat Amerika Syarikat, impaknya jelas. Peguam imigresen menganggarkan bahawa menaikkan gaji jurutera perisian peringkat permulaan di Austin dari peratusan ke-17 ke ke-34 akan meningkatkan gaji minimum sebanyak kira-kira $14,000 setahun; manakala peranan saintis data kanan Tahap IV di Lembah Silikon mungkin memerlukan kenaikan lebih $45,000. Majikan yang tidak dapat memenuhi ambang baru ini dijangka sama ada membatalkan penajaan atau memindahkan pekerjaan ke luar negara, kata peguam. Pasukan mobiliti global disarankan untuk menyelaraskan permohonan syarat buruh dan PERM yang akan datang dengan jadual cadangan, menyediakan bajet untuk kenaikan gaji, dan bersedia menghadapi kelewatan projek di Amerika jika pekerja asing yang dipilih menolak tawaran baru. Universiti dan hospital—yang selama ini bergantung pada doktor dan penyelidik H-1B—sedang mendesak DOL untuk mengecualikan institusi penyelidikan bukan untung, meniru pengecualian dalam cadangan kenaikan gaji terdahulu yang akhirnya dibatalkan oleh mahkamah. Cadangan ini menghidupkan semula usaha yang mula dilancarkan pada 2020, yang dibatalkan atas alasan prosedur dan kemudian ditarik balik oleh pentadbiran Biden. Berbeza dengan versi sebelumnya, NPRM baru ini menyertakan jadual pelaksanaan berperingkat dan analisis impak ekonomi terkini yang direka untuk menahan cabaran undang-undang. Namun begitu, persatuan perniagaan dan beberapa peguam negara sudah bersiap sedia untuk tindakan undang-undang, membuka jalan kepada pertarungan mahkamah yang mungkin menyebabkan majikan terperangkap dalam ketidakpastian peraturan sepanjang musim kuota visa akan datang.