Bộ An ninh Nội địa Mỹ đề xuất quy định có thể hủy bỏ hoặc siết chặt mạnh chương trình làm việc OPT

Vào ngày 12 tháng 11, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) âm thầm thêm một thông báo vào chương trình điều chỉnh quy định của mình, báo hiệu một quy định sắp tới sẽ “loại bỏ hoặc hạn chế” chương trình Thực tập Thực tế Tùy chọn (OPT) dành cho sinh viên quốc tế. Hiện tại, OPT cho phép khoảng 250.000 sinh viên tốt nghiệp loại F-1 làm việc tại Mỹ trong 12 tháng — hoặc lên đến 36 tháng với gia hạn STEM — trong khi họ tìm kiếm nhà tài trợ H-1B hoặc quyết định bước tiếp theo.

Theo tóm tắt của DHS, quy định mới sẽ siết chặt giám sát trong Chương trình Sinh viên và Trao đổi Khách, viện dẫn các rủi ro an ninh quốc gia và nhằm “bảo vệ người lao động Mỹ khỏi bị thay thế.” Mặc dù bản dự thảo chưa được công khai, các nguồn tin trong cơ quan cho biết DHS đang cân nhắc các phương án từ việc bãi bỏ OPT sau khi hoàn thành học đến giới hạn ngành học đủ điều kiện và giới hạn tổng thời gian làm việc ở mức 12 tháng, bao gồm cả STEM. Đề xuất có thể được công bố sớm nhất vào tháng 12, mở ra thời gian góp ý 60 ngày.



Đối với các trường đại học, mối đe dọa với OPT ảnh hưởng trực tiếp đến tuyển sinh quốc tế: các khảo sát cho thấy gần ba phần tư sinh viên tiềm năng coi quyền làm việc tại Mỹ là yếu tố thiết yếu để đảm bảo giá trị của tấm bằng đắt đỏ. Các nhà tuyển dụng trong lĩnh vực công nghệ và khoa học đời sống, vốn phụ thuộc vào nhân lực OPT cho các vị trí cấp nhập môn, lo ngại về khoảng trống kỹ năng ngay lập tức và sự cạnh tranh gay gắt hơn cho các suất H-1B giới hạn.

Các nhóm di chuyển nhân sự doanh nghiệp nên theo dõi Công báo Liên bang và chuẩn bị các luận điểm để góp ý công khai. Họ cũng có thể cần đẩy nhanh tuyển dụng F-1 hoặc nộp đơn xin H-1B miễn trần với các tổ chức nghiên cứu đủ điều kiện. Trong khi đó, các trường đại học đang vận động Quốc hội tìm lối đi thay thế, lập luận rằng việc cắt giảm OPT có thể gây thiệt hại hàng tỷ đô la từ học phí và sự đổi mới sau này.

Dù quy định cuối cùng sẽ đối mặt với các thách thức pháp lý, tín hiệu chính sách đã rõ ràng: công việc sau học tập tại Mỹ đang bị xem xét kỹ lưỡng, và các công ty nên lên kế hoạch cho chuỗi nhân tài toàn cầu phù hợp.