Trong một sự diễn giải rộng rãi về các quy định liên quan đến gánh nặng công cộng trong Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch, Ngoại trưởng Marco Rubio đã âm thầm ban hành một công điện ngày 6 tháng 11, chỉ đạo các cơ quan lãnh sự xem các bệnh mãn tính phổ biến như béo phì, tiểu đường, bệnh tim mạch, ung thư và một số bệnh tâm thần nhất định là những lý do tiềm năng để từ chối cấp visa nhập cư và không nhập cư.
Công điện này, được công bố vào ngày 13 tháng 11, mở rộng phạm vi không được chấp nhận về mặt y tế vượt ra ngoài trọng tâm lâu nay chỉ là các bệnh truyền nhiễm. Các viên chức lãnh sự giờ đây phải đánh giá liệu chi phí y tế dự kiến trong suốt đời của người xin visa có thể tạo ra “gánh nặng đáng kể cho người đóng thuế Mỹ” hay không. Họ cũng được yêu cầu xem xét tuổi tác, số người phụ thuộc và tình trạng sức khỏe của các thành viên trong gia đình có thể ảnh hưởng đến khả năng làm việc của người xin visa chính.
![Bộ Ngoại giao Mỹ Bổ Sung Béo Phì và Các Bệnh Mạn Tính Khác Vào Tiêu Chuẩn "Gánh Nặng Công Cộng" Khi Xét Visa]()
Khác với các quy định gánh nặng công cộng trước đây, hướng dẫn này không qua quy trình ban hành quy tắc thông thường và không được các quan chức chuyên môn của Bộ Ngoại giao hay Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh (CDC) thẩm định, gây ra những cáo buộc rằng chính quyền đang lợi dụng các bệnh lý thông thường để siết chặt việc di cư hợp pháp. Các nhà vận động y tế cảnh báo chính sách này có thể ảnh hưởng không cân xứng đến người xin visa từ các quốc gia có tỷ lệ béo phì cao và làm suy yếu nỗ lực toàn cầu trong điều trị bệnh mãn tính.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia, thay đổi này tạo ra rủi ro tuân thủ mới. Các nhà tuyển dụng bảo trợ nhân viên L-1 hoặc H-1B có thể phải chi trả bảo hiểm tư nhân hoặc cung cấp các giấy tờ y tế chi tiết để chứng minh khả năng tự túc. Các quản lý du lịch nên chuẩn bị cho thời gian xử lý hành chính kéo dài và tỷ lệ từ chối cao hơn, đặc biệt với khách ngắn hạn B-1/B-2 lớn tuổi hoặc những người khai báo sử dụng thuốc thường xuyên.
Về mặt thực tiễn, các nhóm quản lý di chuyển nhân sự nên cập nhật mẫu câu hỏi sức khỏe, cảnh báo nhân viên được cử đi rằng các chỉ số “sức khỏe tổng quát” thông thường có thể được đề cập trong phỏng vấn visa và dự trù thêm thời gian cũng như tư vấn pháp lý dự phòng cho các trường hợp từ chối y tế theo điều 221(g). Các công ty có nguồn nhân lực di động toàn cầu có thể cần mở rộng chiến lược “gần bờ” tại Canada hoặc Mexico nếu tỷ lệ từ chối visa cho các vị trí tại Mỹ tăng cao.
Công điện này, được công bố vào ngày 13 tháng 11, mở rộng phạm vi không được chấp nhận về mặt y tế vượt ra ngoài trọng tâm lâu nay chỉ là các bệnh truyền nhiễm. Các viên chức lãnh sự giờ đây phải đánh giá liệu chi phí y tế dự kiến trong suốt đời của người xin visa có thể tạo ra “gánh nặng đáng kể cho người đóng thuế Mỹ” hay không. Họ cũng được yêu cầu xem xét tuổi tác, số người phụ thuộc và tình trạng sức khỏe của các thành viên trong gia đình có thể ảnh hưởng đến khả năng làm việc của người xin visa chính.
Khác với các quy định gánh nặng công cộng trước đây, hướng dẫn này không qua quy trình ban hành quy tắc thông thường và không được các quan chức chuyên môn của Bộ Ngoại giao hay Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh (CDC) thẩm định, gây ra những cáo buộc rằng chính quyền đang lợi dụng các bệnh lý thông thường để siết chặt việc di cư hợp pháp. Các nhà vận động y tế cảnh báo chính sách này có thể ảnh hưởng không cân xứng đến người xin visa từ các quốc gia có tỷ lệ béo phì cao và làm suy yếu nỗ lực toàn cầu trong điều trị bệnh mãn tính.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia, thay đổi này tạo ra rủi ro tuân thủ mới. Các nhà tuyển dụng bảo trợ nhân viên L-1 hoặc H-1B có thể phải chi trả bảo hiểm tư nhân hoặc cung cấp các giấy tờ y tế chi tiết để chứng minh khả năng tự túc. Các quản lý du lịch nên chuẩn bị cho thời gian xử lý hành chính kéo dài và tỷ lệ từ chối cao hơn, đặc biệt với khách ngắn hạn B-1/B-2 lớn tuổi hoặc những người khai báo sử dụng thuốc thường xuyên.
Về mặt thực tiễn, các nhóm quản lý di chuyển nhân sự nên cập nhật mẫu câu hỏi sức khỏe, cảnh báo nhân viên được cử đi rằng các chỉ số “sức khỏe tổng quát” thông thường có thể được đề cập trong phỏng vấn visa và dự trù thêm thời gian cũng như tư vấn pháp lý dự phòng cho các trường hợp từ chối y tế theo điều 221(g). Các công ty có nguồn nhân lực di động toàn cầu có thể cần mở rộng chiến lược “gần bờ” tại Canada hoặc Mexico nếu tỷ lệ từ chối visa cho các vị trí tại Mỹ tăng cao.
Nguồn: Washington Post / Politico
