Thẩm phán liên bang tạm dừng quy định của Bộ An ninh Nội địa về việc thay thế “Thời hạn tình trạng” bằng ngày hết hạn visa cố định

Một tòa án liên bang tại Boston đã ban hành lệnh cấm sơ bộ trên toàn quốc, ngăn chặn quy định gây tranh cãi của Bộ An ninh Nội địa (DHS) nhằm chấm dứt thời gian nhập cảnh theo “thời hạn hiệu lực” (D/S) lâu đời dành cho sinh viên F-1, khách trao đổi J-1 và đại diện truyền thông nước ngoài mang visa I. Thẩm phán Dennis Saylor IV đã ra phán quyết vào cuối ngày 14 tháng 9 rằng lý do của cơ quan này là “rất yếu” và DHS đã không xem xét các phương án ít gây khó khăn hơn cũng như không phản hồi các ý kiến công chúng, vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính. Quy định này dự kiến có hiệu lực từ ngày 15 tháng 9, sẽ buộc hàng trăm nghìn sinh viên và học giả quốc tế phải rời Mỹ hoặc nộp đơn xin gia hạn sau thời gian lưu trú cố định từ hai đến bốn năm, tùy theo quốc gia và chương trình học. Các nhóm giáo dục đại học, liên đoàn truyền thông và 17 trường đại học đã lập luận rằng quy định này sẽ làm suy giảm năng lực nghiên cứu của Mỹ, làm giảm số lượng sinh viên quốc tế và gây tốn kém lớn cho các trường trong việc tuân thủ. Họ đã trình bày bằng chứng cho thấy số đơn đăng ký học sau đại học từ các thị trường quan trọng như Ấn Độ và Trung Quốc đã giảm sau khi quy định được công bố vào tháng 7. Thẩm phán Saylor đồng ý rằng các nguyên đơn đã chứng minh được thiệt hại không thể khắc phục, lưu ý rằng nhiều tổ chức đã vội vàng xây dựng hệ thống tuân thủ mới và cảnh báo sinh viên về nguy cơ bị trục xuất nếu quy định được thực thi. Về thực tế, lệnh cấm này giữ nguyên ghi chú D/S trên hồ sơ nhập cảnh I-94, cho phép sinh viên quốc tế tiếp tục chương trình học cũng như nộp đơn xin OPT, STEM OPT và chuyển trường mà không bị giới hạn ngày hết hạn visa một cách tùy tiện. Các cố vấn đại học khuyên sinh viên chỉ nên đi lại khi cần thiết và mang theo giấy tờ cập nhật để tránh rắc rối tại cửa khẩu trong khi vụ kiện vẫn đang diễn ra. Đối với các nhà tuyển dụng Mỹ, quyết định này giúp tránh nguy cơ thiếu hụt nhân tài. Hơn 200.000 sinh viên tốt nghiệp mỗi năm dựa vào quyền làm việc OPT; nếu quy định có hiệu lực, nhiều người sẽ phải rời đi giữa chừng hoặc chờ xét duyệt gia hạn, gây gián đoạn chu kỳ tuyển dụng. Các tập đoàn đa quốc gia sử dụng nhân lực STEM F-1 tại các trung tâm R&D hiện có ít nhất sự tạm hoãn, dù DHS có thể kháng cáo hoặc cố gắng ban hành quy định hẹp hơn. Các công ty được khuyên tiếp tục theo dõi vụ việc và duy trì hồ sơ đầy đủ để chuẩn bị cho các thay đổi có thể xảy ra trong tương lai, theo lời các luật sư di trú.