联邦法官维持10万美元H-1B申请费，对美国雇主造成打击

美国哥伦比亚特区联邦地区法院近日作出备受关注的裁决，确认特朗普总统对每份新提交的H-1B申请征收10万美元的附加费合法。这一判决令雇主和海外人才纷纷重新评估2026年的用工计划。法官贝瑞尔·豪威尔驳回了美国商会及多名共同原告的主张，认为这一高额附加费并未违反《移民与国籍法》，也未超出行政权限。在长达32页的判决书中，豪威尔法官指出，总统依据《移民与国籍法》第212(f)条款对非公民入境的广泛限制权力“显然包括征收旨在阻止取代美国工人的签证费用”。

实际上，这项费用将H-1B雇佣成本从此前的2,000至5,000美元提高了20倍。科技公司、医院和高校警告称，这一新的财务门槛将迫使他们要么承担数百万美元的额外开支，要么削减关键项目。依赖少数专业外籍员工的中小企业表示，可能会完全放弃该项目。移民律师透露，客户已开始考虑加拿大全球技能计划或将团队近岸外包至墨西哥等替代方案。



该裁决发布之际，正值2026年3月即将开启的2027财年H-1B名额申请季。此前暂停申请准备的雇主现在必须决定是否继续提交申请并预算这笔附加费，或考虑L-1签证调动、远程优先用工模式，或加快绿卡申请进程。合规团队还应预期劳工部将加强审查力度：判决书援引公司裁员与签证申请并列，作为征费的理由，暗示对替代规则的执法将更为严厉。

对人才流动管理者而言，此次裁决凸显了一个更广泛的趋势：行政部门通过费用政策在未经过国会批准的情况下重塑合法移民体系。分析人士指出，政府下一步可能针对其他工作签证类别，如TN或E签证，征收“对等”附加费。跨国企业被建议模拟不同人员规模情景，审查人才储备，并向财务部门通报新增费用的具体影响。同时，美国商会已表示可能提起上诉或寻求禁令，但在4月1日抽签窗口开启前获得救济的可能性不大。

与此同时，受影响的雇主应采取以下措施：1）尽早锁定工资水平数据，避免后续PERM申请出现问题；2）评估加急处理服务是否仍具经济效益；3）与受影响的外籍员工保持透明沟通，告知其搬迁或身份延期将面临显著增加的费用。