依赖H-1B项目的雇主们在2026年1月9日醒来时，发现游戏规则被彻底改写了。国土安全部在一份长达224页的联邦公报通知中，发布了期待已久的最终规则，建立了针对H-1B名额注册的加权抽签系统。从2027财年申请季（2026年3月注册开始）起，每个电子注册将根据职位所提供的职业就业与工资统计（OEWS）工资水平，获得1至4个“抽签机会”：一级工资对应1个机会，四级工资则有4个机会。
美国公民及移民服务局（USCIS）表示，新框架将“更好地保护美国工人”，优先考虑高薪高技能岗位，同时抑制多次提交“低薪”注册。该机构预计四级工资注册者的中签概率约为61%，而一级工资仅约15%，与之前统一约30%的随机抽签概率相比差异巨大。免名额申请者（大学、非营利及政府研究机构）不受影响。
各商业团体已开始评估影响。常支付三级或四级工资的大型科技和金融企业欢迎此举，预计招聘将更可预测。初创企业、小型咨询公司及乡村医院则担忧，除非大幅提高薪资，否则将被挤出竞争，有时甚至超出预算或当地工资水平。移民律师警告，工资膨胀策略可能引发劳工部审计，职位必须真实符合更高工资标准。
![国土安全部最终规则：2027财年起废除随机H-1B抽签，改为按工资加权选拔]()
诉讼几乎不可避免。多个行业协会认为《移民与国籍法》要求在需求超过供应时进行“随机抽选”，并质疑国土安全部授予多重抽签机会的权力，称其为“操纵选票”。不过，除非法院在2月27日（规则生效日）前发布禁令，否则雇主必须迅速适应。
实务建议：人力资源团队应审查2026年春季的人数计划，模拟提升工资至更高OEWS等级的成本，确保职位描述、职业分类代码（SOC）和工资数据在注册窗口开启前完全匹配。申请者还需为4月1日起生效的更高申请费做好预算。对于关键人才，可考虑免名额合作（如大学附属机构）或其他签证类别，如O-1、TN或E-2。
总结：H-1B格局明显倾向于高薪雇主。提前准备——审计工资、严格职位要求、熟练掌握新注册流程的企业，将拥有最有利的机会获得稀缺签证。
美国公民及移民服务局（USCIS）表示，新框架将“更好地保护美国工人”，优先考虑高薪高技能岗位，同时抑制多次提交“低薪”注册。该机构预计四级工资注册者的中签概率约为61%，而一级工资仅约15%，与之前统一约30%的随机抽签概率相比差异巨大。免名额申请者（大学、非营利及政府研究机构）不受影响。
各商业团体已开始评估影响。常支付三级或四级工资的大型科技和金融企业欢迎此举，预计招聘将更可预测。初创企业、小型咨询公司及乡村医院则担忧，除非大幅提高薪资，否则将被挤出竞争，有时甚至超出预算或当地工资水平。移民律师警告，工资膨胀策略可能引发劳工部审计，职位必须真实符合更高工资标准。
诉讼几乎不可避免。多个行业协会认为《移民与国籍法》要求在需求超过供应时进行“随机抽选”，并质疑国土安全部授予多重抽签机会的权力，称其为“操纵选票”。不过，除非法院在2月27日（规则生效日）前发布禁令，否则雇主必须迅速适应。
实务建议：人力资源团队应审查2026年春季的人数计划，模拟提升工资至更高OEWS等级的成本，确保职位描述、职业分类代码（SOC）和工资数据在注册窗口开启前完全匹配。申请者还需为4月1日起生效的更高申请费做好预算。对于关键人才，可考虑免名额合作（如大学附属机构）或其他签证类别，如O-1、TN或E-2。
总结：H-1B格局明显倾向于高薪雇主。提前准备——审计工资、严格职位要求、熟练掌握新注册流程的企业，将拥有最有利的机会获得稀缺签证。
