Quy Định Cuối Cùng của DHS Thay Thế Xổ Số Ngẫu Nhiên H-1B Bằng Cách Chọn Lọc Dựa Trên Mức Lương, Áp Dụng Từ Mùa Tuyển Dụng Năm Tài Chính 2027

Các nhà tuyển dụng dựa vào chương trình H-1B đã thức dậy vào ngày 9 tháng 1 năm 2026 với một bộ quy tắc hoàn toàn mới. Trong một thông báo dài 224 trang trên Công báo Liên bang, Bộ An ninh Nội địa đã công bố quy định cuối cùng được chờ đợi lâu nay, tạo ra hệ thống lựa chọn có trọng số cho các đăng ký H-1B chịu giới hạn. Bắt đầu từ mùa nộp hồ sơ năm tài chính 2027 (đăng ký mở từ tháng 3 năm 2026), mỗi đăng ký điện tử sẽ nhận được từ một đến bốn “phiếu” trong nhóm lựa chọn, dựa trên mức lương theo Thống kê Việc làm và Tiền lương Nghề nghiệp (OEWS) được đề xuất cho vị trí: một phiếu cho mức lương Cấp I, lên đến bốn phiếu cho Cấp IV.

USCIS cho biết khung pháp lý mới sẽ “bảo vệ tốt hơn người lao động Mỹ” bằng cách ưu tiên các vị trí có mức lương và kỹ năng cao hơn, đồng thời hạn chế các đăng ký “giá rẻ” nhiều lần. Cơ quan này dự đoán tỷ lệ trúng tuyển khoảng 61% cho người đăng ký Cấp IV, so với 15% cho Cấp I — khác biệt lớn so với tỷ lệ ~30% đồng đều trong hệ thống xổ số ngẫu nhiên trước đây. Các đơn vị miễn giới hạn (đại học, tổ chức nghiên cứu phi lợi nhuận và chính phủ) không bị ảnh hưởng.

Các nhóm doanh nghiệp đang đánh giá tác động. Các nhà tuyển dụng lớn trong lĩnh vực công nghệ và tài chính, thường trả lương Cấp III/IV, hoan nghênh thay đổi này vì dự đoán việc tuyển dụng sẽ ổn định hơn. Các công ty khởi nghiệp, tư vấn nhỏ và bệnh viện vùng nông thôn lo ngại sẽ bị loại trừ trừ khi tăng lương đáng kể — đôi khi vượt quá ngân sách hoặc mức lương phổ biến tại địa phương. Các luật sư di trú cảnh báo chiến lược tăng lương có thể dẫn đến kiểm tra từ Bộ Lao động; các vị trí phải thực sự đáp ứng tiêu chuẩn mức lương cao hơn.



Khả năng kiện tụng gần như chắc chắn xảy ra. Một số hiệp hội thương mại cho rằng Luật Di trú và Quốc tịch yêu cầu “lựa chọn ngẫu nhiên” khi nhu cầu vượt quá nguồn cung. Họ cũng đặt câu hỏi về thẩm quyền của DHS trong việc cấp nhiều phiếu cho mỗi người đăng ký, ví von như “nhồi phiếu bầu.” Tuy nhiên, trừ khi tòa án ra lệnh cấm trước ngày 27 tháng 2 (ngày quy định có hiệu lực), các nhà tuyển dụng phải nhanh chóng thích nghi.

Các bước thực tế tiếp theo: Các nhóm nhân sự nên xem xét kế hoạch tuyển dụng mùa xuân 2026, mô phỏng chi phí tăng lương lên các mức OEWS cao hơn, và đảm bảo mô tả công việc, mã SOC và dữ liệu lương chính xác trước khi mở cửa đăng ký. Người nộp đơn cũng cần dự trù phí nộp hồ sơ tăng từ ngày 1 tháng 4. Với nhân tài quan trọng, cân nhắc hợp tác miễn giới hạn (liên kết đại học) hoặc các loại visa thay thế như O-1, TN hoặc E-2 nếu có thể.

Tóm lại: bối cảnh H-1B đã nghiêng hẳn về phía các nhà tuyển dụng trả lương cao hơn. Những ai chuẩn bị sớm — bằng cách kiểm tra lương, siết chặt yêu cầu công việc và thành thạo mẫu đăng ký mới — sẽ có cơ hội rõ ràng nhất để giành được visa khan hiếm.