
ในการประชุมคณะรัฐมนตรีวันที่ 10 มีนาคม 2026 สเปนได้ผ่านการปฏิรูปครั้งใหญ่ในด้านการบินและการขนส่งทางบก ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการการบินทั่วไป โรงเรียนสอนบิน บริษัทท่องเที่ยวผจญภัย และผู้ให้บริการรถโค้ช พระราชกฤษฎีกาใหม่ได้แก้ไขกฎระเบียบสำคัญสามฉบับ ได้แก่ กฎใบอนุญาตนักบินอัลตราไลต์ปี 2015 กรอบการควบคุมอากาศยานอัลตราไลต์ที่มีเครื่องยนต์ (ULM) ปี 2022 และกฎระเบียบการขนส่งทางบก (ROTT) ที่มีมาอย่างยาวนาน
บทบัญญัติด้านการบินทำให้สเปนสอดคล้องกับระเบียบสหภาพยุโรป 1178/2011 มากขึ้น ผู้ถือใบอนุญาต LAPL, PPL, CPL หรือ ATPL ของยุโรปสามารถบินอัลตราไลต์ที่จดทะเบียนในสเปนได้โดยไม่ต้องขอใบอนุญาต ULM แยกจาก AESA สิทธิ์ของครูฝึกและผู้สอบที่ได้รับจากต่างประเทศก็ได้รับการยอมรับเช่นกัน ช่วยเพิ่มจำนวนบุคลากรที่มีคุณสมบัติสำหรับภาคการบินผจญภัยที่เติบโตอย่างรวดเร็วในแคว้นอันดาลูเซียและกาตาลุญญา
การรับรอง ULM จะไม่มีวันหมดอายุอีกต่อไป แทนที่จะต้องต่ออายุทุกสองปี นักบินเพียงแค่ต้องมีประสบการณ์บินล่าสุดตามเกณฑ์ที่กำหนด ที่สำคัญ อัลตราไลต์ที่ติดตั้งอุปกรณ์ครบถ้วนสามารถเข้าสู่อากาศยานควบคุมได้เมื่อผู้บินถือใบอนุญาต EU ที่ได้รับการรับรองสำหรับชั้นอากาศนั้น เปิดโอกาสเส้นทางข้ามพรมแดนใหม่สำหรับผู้ประกอบการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ
ในส่วนของการขนส่งทางบก พระราชกฤษฎีกาได้ปรับปรุงการประมูลสัมปทานบริการสาธารณะสำหรับเส้นทางรถบัสระหว่างเมือง ซึ่งเป็นตลาดมูลค่า 3 พันล้านยูโรที่มีความสำคัญต่อการเคลื่อนย้ายในภูมิภาค ผู้เข้าประมูลสามารถรวมศักยภาพทางเทคนิค วิชาชีพ และการเงินของสมาชิกในกลุ่มเพื่อผ่านการทดสอบความมั่นคงทางการเงิน การเปลี่ยนแปลงนี้คาดว่าจะดึงดูดผู้เล่นต่างชาติและเพิ่มการแข่งขันด้านราคาและบริการ ซึ่งเป็นเป้าหมายระยะยาวของยุทธศาสตร์การเคลื่อนย้ายอย่างยั่งยืนของสเปน
สำหรับผู้จัดการเดินทางธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงด้านการบินหมายถึงการขนส่งทีมงานและผู้บริหารขนาดเล็กไปยังสถานที่ห่างไกลในสเปนที่ไม่มีเส้นทางบินพาณิชย์ได้ง่ายขึ้น โรงเรียนสอนบินควรทบทวนหลักสูตรการฝึกอบรมเพื่อรวมชั่วโมงบินของ EU ที่ได้รับการยอมรับสำหรับสิทธิ์ ULM ขณะที่นายหน้าประกันภัยอาจต้องปรับปรุงเงื่อนไขกรมธรรม์ให้สอดคล้องกับการเข้าถึงอากาศยานควบคุม ผู้ให้บริการรถโค้ชรายเดิมต้องเผชิญกับการแข่งขันใหม่จากแพลตฟอร์มการเคลื่อนย้ายข้ามชาติที่สนใจในสัมปทานที่เปิดเสรีของสเปน
กระทรวงคมนาคมและการเคลื่อนย้ายอย่างยั่งยืนจะออกหนังสือเวียนปฏิบัติภายใน 60 วัน รวมถึงแนวทางเกี่ยวกับอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์การบินที่ยอมรับได้สำหรับการเข้าสู่อากาศยานควบคุม และเอกสารตัวอย่างสำหรับการประมูลสัมปทานรถบัส บริษัทที่ดำเนินงานในภาคส่วนใดก็ตามควรติดตามราชกิจจานุเบกษาอย่างใกล้ชิด เพราะการปฏิรูปจะมีผลบังคับใช้ภายใน 20 วันหลังประกาศ ทำให้มีเวลาจำกัดในการปรับคู่มือการปฏิบัติตามกฎระเบียบและโปรแกรมฝึกอบรมลูกเรือ
บทบัญญัติด้านการบินทำให้สเปนสอดคล้องกับระเบียบสหภาพยุโรป 1178/2011 มากขึ้น ผู้ถือใบอนุญาต LAPL, PPL, CPL หรือ ATPL ของยุโรปสามารถบินอัลตราไลต์ที่จดทะเบียนในสเปนได้โดยไม่ต้องขอใบอนุญาต ULM แยกจาก AESA สิทธิ์ของครูฝึกและผู้สอบที่ได้รับจากต่างประเทศก็ได้รับการยอมรับเช่นกัน ช่วยเพิ่มจำนวนบุคลากรที่มีคุณสมบัติสำหรับภาคการบินผจญภัยที่เติบโตอย่างรวดเร็วในแคว้นอันดาลูเซียและกาตาลุญญา
การรับรอง ULM จะไม่มีวันหมดอายุอีกต่อไป แทนที่จะต้องต่ออายุทุกสองปี นักบินเพียงแค่ต้องมีประสบการณ์บินล่าสุดตามเกณฑ์ที่กำหนด ที่สำคัญ อัลตราไลต์ที่ติดตั้งอุปกรณ์ครบถ้วนสามารถเข้าสู่อากาศยานควบคุมได้เมื่อผู้บินถือใบอนุญาต EU ที่ได้รับการรับรองสำหรับชั้นอากาศนั้น เปิดโอกาสเส้นทางข้ามพรมแดนใหม่สำหรับผู้ประกอบการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ
ในส่วนของการขนส่งทางบก พระราชกฤษฎีกาได้ปรับปรุงการประมูลสัมปทานบริการสาธารณะสำหรับเส้นทางรถบัสระหว่างเมือง ซึ่งเป็นตลาดมูลค่า 3 พันล้านยูโรที่มีความสำคัญต่อการเคลื่อนย้ายในภูมิภาค ผู้เข้าประมูลสามารถรวมศักยภาพทางเทคนิค วิชาชีพ และการเงินของสมาชิกในกลุ่มเพื่อผ่านการทดสอบความมั่นคงทางการเงิน การเปลี่ยนแปลงนี้คาดว่าจะดึงดูดผู้เล่นต่างชาติและเพิ่มการแข่งขันด้านราคาและบริการ ซึ่งเป็นเป้าหมายระยะยาวของยุทธศาสตร์การเคลื่อนย้ายอย่างยั่งยืนของสเปน
สำหรับผู้จัดการเดินทางธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงด้านการบินหมายถึงการขนส่งทีมงานและผู้บริหารขนาดเล็กไปยังสถานที่ห่างไกลในสเปนที่ไม่มีเส้นทางบินพาณิชย์ได้ง่ายขึ้น โรงเรียนสอนบินควรทบทวนหลักสูตรการฝึกอบรมเพื่อรวมชั่วโมงบินของ EU ที่ได้รับการยอมรับสำหรับสิทธิ์ ULM ขณะที่นายหน้าประกันภัยอาจต้องปรับปรุงเงื่อนไขกรมธรรม์ให้สอดคล้องกับการเข้าถึงอากาศยานควบคุม ผู้ให้บริการรถโค้ชรายเดิมต้องเผชิญกับการแข่งขันใหม่จากแพลตฟอร์มการเคลื่อนย้ายข้ามชาติที่สนใจในสัมปทานที่เปิดเสรีของสเปน
กระทรวงคมนาคมและการเคลื่อนย้ายอย่างยั่งยืนจะออกหนังสือเวียนปฏิบัติภายใน 60 วัน รวมถึงแนวทางเกี่ยวกับอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์การบินที่ยอมรับได้สำหรับการเข้าสู่อากาศยานควบคุม และเอกสารตัวอย่างสำหรับการประมูลสัมปทานรถบัส บริษัทที่ดำเนินงานในภาคส่วนใดก็ตามควรติดตามราชกิจจานุเบกษาอย่างใกล้ชิด เพราะการปฏิรูปจะมีผลบังคับใช้ภายใน 20 วันหลังประกาศ ทำให้มีเวลาจำกัดในการปรับคู่มือการปฏิบัติตามกฎระเบียบและโปรแกรมฝึกอบรมลูกเรือ
แหล่งที่มา: La Moncloa – Council of Ministers Reference