
伦敦本已紧张的社会护理服务面临“崩溃风险”,如果政府坚持将海外护理人员获得定居资格的等待期延长至三倍,工会UNISON周五发出警告。UNISON在一份措辞强烈的声明中表示,新的提案要求医疗和社会护理人员等待最长15年才能申请无限期居留(ILR),这将导致数千人离开英国,而此时职位空缺率正创历史新高。该行业仅伦敦就依赖约58,000名非英国籍工作人员,去年夏天新入职通道收紧后,雇主通过担保已在境内的员工填补空缺,许多人接受工作时是基于五年后可申请定居的承诺。UNISON认为,追溯性延长等待时间“在道德上不可接受,只会加剧人手短缺危机”。工会引用的案例包括加纳和尼日利亚护理人员因投诉无薪加班而面临担保撤销威胁。UNISON正游说伦敦各地议员,在该措施今年春季提交下议院时投票反对。工会还呼吁政府放宽“绑定”规则,允许护理人员更换雇主时无需重新启动签证程序,称现有限制助长了剥削行为。雇主团体虽然对长期签证费用上升持谨慎态度,但私下承认15年等待期将破坏两年前才启动的招聘计划。对全球流动专业人士而言,信息有两点:现有受担保护理人员若定居前景变得遥远,可能会辞职;新招聘人员则会要求更高薪酬或搬迁补贴以抵消不确定性。为NHS提供外包临床服务的机构若政策不放宽,面临支付高额中介费或从其他地区调配员工的压力。此事件也反映了英国移民策略从基于服务年限转向基于贡献的居留模式转变,技能工人改革及今年晚些时候推出的“贡献定居”模式即是体现。流动管理团队应密切关注议会修正案,开展员工留任的情景规划,尤其是在已面临技能短缺的行业。