巴西与欧盟探讨人员流动章节，南方共同市场—欧盟贸易协定进入临时生效阶段

代理总统杰拉尔多·阿尔克明于5月6日在巴西利亚会见了欧洲议会代表团，商讨长期谈判的南方共同市场—欧盟贸易协定的“下一步”计划。该协定已于2026年5月1日开始**临时生效**。尽管大多数报道聚焦于关税削减，双方确认正在推进**补充议定书的制定，涵盖商务人员流动、职业资格互认及数字海关通行证**，这将大大便利巴西与27国欧盟成员国之间的企业人员流动。

为何这对流动管理者至关重要？非正式流传给行业团体的草案附件显示，跨国公司调派人员、投资者及服务提供者每次入境可享有最长90天的停留权，无需东道国进行本地劳动力市场测试，这与欧盟现有的“第四种模式”承诺相呼应。尽管仍需办理国家签证，领事馆必须在10个工作日内加快审批。巴西劳工部已开始内部磋商，计划将临时工作签证类别（VITEM V和VI）与该协定对接。



时间表与挑战。为使流动条款具备法律约束力，欧洲议会必须批准核心贸易协议并通过实施条例。部分欧盟成员国对环境保护和劳工标准提出异议，这些问题与人员流动无关，最终批准可能仍需数月。然而，布鲁塞尔已表示，一旦条例通过，愿意临时适用流动章节，最快可能在2027年第一季度。

商务出行协同效应。受益于货运费率下降和代码共享协议扩展，航空及物流公司预计未来两年巴西—欧盟客运量将增长12%。LATAM与汉莎航空计划增加圣保罗—法兰克福航班频次，葡萄牙航空则在评估开通累西腓—里斯本航线，配备针对项目派遣人员的高级经济舱。

行动建议。跨国企业应审查南美—欧洲派遣计划，特别是目前依赖旅游身份的短期项目。将派遣人员追踪系统与巴西2026年3月颁布的90/180天申根式停留限制对齐，将在联邦警察与欧盟边境当局开始共享电子出入境记录后，有效降低逾期停留风险。