布鲁塞尔指出季节工保护漏洞；敦促芬兰农业加强合规管理

欧盟委员会于5月19日发布了关于《雇主制裁指令》和《季节性工人指令》的双重执行报告，指出欧盟范围内劳动监察覆盖和申诉机制仍存在持续不足。尽管芬兰在文件管理和平等待遇规则方面表现较好，报告却特别指出北欧的浆果农场和酒店业在旺季期间“现场住宿检查有限”。委员会已启动一项价值1000万欧元的项目招标，资金来自庇护、移民与融合基金，旨在提升执法能力。劳动监察员、工会和雇主团体可申请资金，试点数字工资单系统、多语言申诉热线及针对分包链的专项审计。提案截止日期为2026年8月28日，欧盟将提供90%的联合资助。



预计今年夏季，芬兰种植户和旅游业者将需要约1.8万名非欧盟季节工，建议他们审查招聘渠道、合同模板及住宿标准。芬兰经济事务与就业部向《全球流动新闻》表示，正准备快速更新“负责任的海外招聘”清单，并计划从2027年起，将参与新的自我评估门户作为工作许可审批的前提条件。法律顾问警告称，根据《雇主制裁指令》，若芬兰企业被认定存在严重剥削行为，可能面临被排除在公共采购之外及失去补贴的风险。去年，地区法院对四家种植企业因工资支付不足及非法扣除住宿费共处以120万欧元罚款。

欧盟委员会计划于2027年重新审视相关指令，若执法漏洞未能弥补，可能启动侵权程序。因此，流动管理者应将即将推出的芬兰自我评估工具纳入供应商尽职调查流程，并确保派遣工通知涵盖分包商团队。