奥地利将内部申根边境管控再延长三个月

奥地利内政部长格哈德·卡纳于6月15日宣布，奥地利将继续对与斯洛文尼亚、匈牙利、捷克和斯洛伐克的陆地边界实施临时管控，直至9月中旬。该措施最初于2015年难民危机高峰期引入，并自那时起每六个月续期一次，原定于昨日到期。维也纳方面认为，尽管欧盟委员会多次呼吁申根成员国恢复无边境管控，但此举仍有助于遏制非法移民和人口走私。

内政部表示，此次延长将取消固定检查站，转而采用更“灵活机动”的方式。联邦警察与军队将组成混合巡逻队，深入奥地利境内30公里范围内开展巡查，配备移动生物识别设备和自动车牌识别车辆。卡纳强调，目标是“打击走私者，而非给合法旅客添堵”，并承诺货运和日常通勤将尽量减少干扰。



此决定发布之际，欧盟新《移民与庇护协定》刚刚生效，布鲁塞尔方面认为该协定通过跨境警务合作和联合风险分析等方式，为内部管控提供了替代方案。奥地利则反驳称，西巴尔干地区的申根外部边界依然漏洞百出，向中欧的二次流动依然显著。政府数据显示，2025年庇护申请人数为19,800人，虽较2022年高峰期的112,000人有所下降，但仍是疫情前平均水平的两倍多。

商界反应不一。奥地利商会（WKÖ）欢迎向机动管控转变，指出去年冬季斯皮费尔德和尼克尔斯多夫口岸的长时间卡车排队，导致出口商因延误支付了约1700万欧元的罚款。旅游业则担忧，频繁延长管控会在关键的夏季旅游旺季前释放错误信号，尤其影响来自邻近欧盟国家的自驾游客。

实际上，涉及受影响边境的企业在调动员工或货物时，应预料到偶尔的路边抽查，尤其是在次要通道和高速公路服务区。建议雇主确保非欧盟派遣人员即使在申根区内旅行，也随身携带护照和居留证件，并在跨境行程中预留适当缓冲时间，至少持续至2026年9月15日。