德国联邦议院推动机场旅客办理数字化改革

德国联合政府加快推进机场办理登机手续的无纸化进程。2026年6月25日，联邦议院交通委员会提交了《数字化旅客处理法案》的最终建议，为6月26日星期五的全体会议投票铺平道路。该法案修订了五部法律（《航空法》、《护照法》、《德国身份证法》、《居留法》和《欧盟自由流动法》），允许航空公司、机场和联邦警察通过与联邦身份证基础设施相连的单次生物识别扫描，验证旅客身份和旅行资格。

根据草案，参与该系统为自愿性质：偏好传统办理方式的旅客仍可出示实体护照或身份证。但选择数字化办理的旅客需在出行前完成注册，生成一次性数字令牌。该令牌可在机场的自动行李托运站、安全检查通道和出境闸口读取，免去重复核验证件的繁琐。政府称此举节省时间、减少排队，并通过实时比对联邦身份证数据库，有效防止伪造证件。

联邦参议院最新书面意见原则支持该项目，但要求删除数据保护章节中的冗余条款，并要求柏林澄清接受瑞士及欧洲经济区旅行证件的立法权限。内政部承诺将在最终起草阶段“进一步明确”相关细节。



若本周法案通过，预计秋季生效，赶上下一个假期季首批入境/出境系统（EES）旅客流量。对企业出行管理者而言，这不仅是便捷措施。更快的前端处理意味着法兰克福和慕尼黑等枢纽的最短换乘时间缩短，调度安排更灵活。航空公司预计通过员工重新部署节省成本，机场则希望缩短停留时间，为法兰克福新开业的3号航站楼释放更多容量。

不过，雇主需更新出行政策：员工必须携带认可的数字身份证（德国电子身份证、欧盟数字身份钱包或兼容电子护照），并同意使用生物识别技术。数据隐私团队也应审查航空公司和地面服务商可保存令牌的时限。

从更广泛角度看，柏林正将自身打造为欧盟更广泛计划的试验场，旨在整合EES、ETIAS和欧洲数字身份框架。未来同一后台架构还可支持无缝铁路边境通行，这也是联邦气候与出行战略的重点方向。