De Duitse coalitie heeft vaart gezet achter het plan om het laatste papieren document uit het incheckproces op luchthavens te halen. Op 25 juni 2026 heeft de transportcommissie van de Bundestag haar definitieve aanbeveling ingediend over de “Wet voor Digitale Passagiersafhandeling”, waarmee de weg wordt vrijgemaakt voor een plenaire stemming op vrijdag 26 juni. De wet wijzigt vijf verschillende wetten (de Luchtvaartwet, Paspoortwet, Duitse ID-kaartwet, Verblijfswet en de EU-vrijverkeerswet), zodat luchtvaartmaatschappijen, luchthavens en de federale politie de identiteit en reisrechten van reizigers kunnen verifiëren met één biometrische scan gekoppeld aan de federale ID-infrastructuur.
De deelname is vrijwillig: passagiers die de voorkeur geven aan de traditionele manier van inchecken kunnen gewoon een fysiek paspoort of ID-kaart blijven tonen. Voor wie kiest voor de digitale optie, wordt voorafgaand aan de reis een eenmalige digitale token aangemaakt. Op de luchthaven kan deze token worden gescand bij automatische bagageafgifte, beveiligingscontroles en uitgangspoorten, waardoor herhaalde documentcontroles overbodig worden. De overheid stelt dat deze aanpak tijd bespaart, wachtrijen verkort en het gebruik van vervalste documenten bemoeilijkt, omdat de authenticiteit in real-time wordt gecontroleerd via de federale ID-database.
De laatste schriftelijke reactie van de Bundesrat steunt het project in principe, maar wil dat overbodige bepalingen in het hoofdstuk over gegevensbescherming worden geschrapt en vraagt Berlijn om duidelijkheid over de wetgevende bevoegdheid met betrekking tot het accepteren van Zwitserse en EER-reisdocumenten. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft beloofd “meer precisie” te bieden tijdens de laatste fase van de wetsvoorbereiding.
![De Bondsdag zet stappen om passagiersafhandeling op Duitse luchthavens te digitaliseren]()
Als de wet deze week wordt aangenomen, kan deze in de herfst van kracht worden, net op tijd voor de eerste golf van het Entry/Exit System (EES) tijdens het komende vakantieseizoen. Voor mobiliteitsmanagers binnen bedrijven is deze maatregel meer dan een gemak. Snellere verwerking aan de voorkant betekent kortere minimale overstaptijden op knooppunten zoals Frankfurt en München, wat planners meer flexibiliteit geeft bij het samenstellen van reisroutes. Luchtvaartmaatschappijen verwachten kostenbesparingen door herverdeling van personeel, terwijl luchthavens hopen dat kortere verblijftijden in de terminals capaciteit vrijmaken, precies op het moment dat Terminal 3 in Frankfurt opent.
Werkgevers zullen echter hun reisbeleid moeten aanpassen: medewerkers moeten een geaccepteerde digitale ID bij zich dragen (Duitse eID-kaart, EU Digital Identity Wallet of een compatibel ePaspoort) en toestemming geven voor het gebruik van biometrische gegevens. Ook privacyteams dienen te beoordelen hoe lang luchtvaartmaatschappijen en afhandelingsagenten de tokens mogen bewaren.
In het bredere perspectief positioneert Berlijn zich als proeftuin voor bredere EU-plannen om EES, ETIAS en het Europese Digitale Identiteitskader met elkaar te verbinden. Dezelfde achterliggende architectuur kan later ook naadloze grensovergangen per trein ondersteunen – een prioriteit binnen de federale klimaat- en mobiliteitsstrategie.
De deelname is vrijwillig: passagiers die de voorkeur geven aan de traditionele manier van inchecken kunnen gewoon een fysiek paspoort of ID-kaart blijven tonen. Voor wie kiest voor de digitale optie, wordt voorafgaand aan de reis een eenmalige digitale token aangemaakt. Op de luchthaven kan deze token worden gescand bij automatische bagageafgifte, beveiligingscontroles en uitgangspoorten, waardoor herhaalde documentcontroles overbodig worden. De overheid stelt dat deze aanpak tijd bespaart, wachtrijen verkort en het gebruik van vervalste documenten bemoeilijkt, omdat de authenticiteit in real-time wordt gecontroleerd via de federale ID-database.
De laatste schriftelijke reactie van de Bundesrat steunt het project in principe, maar wil dat overbodige bepalingen in het hoofdstuk over gegevensbescherming worden geschrapt en vraagt Berlijn om duidelijkheid over de wetgevende bevoegdheid met betrekking tot het accepteren van Zwitserse en EER-reisdocumenten. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft beloofd “meer precisie” te bieden tijdens de laatste fase van de wetsvoorbereiding.
Als de wet deze week wordt aangenomen, kan deze in de herfst van kracht worden, net op tijd voor de eerste golf van het Entry/Exit System (EES) tijdens het komende vakantieseizoen. Voor mobiliteitsmanagers binnen bedrijven is deze maatregel meer dan een gemak. Snellere verwerking aan de voorkant betekent kortere minimale overstaptijden op knooppunten zoals Frankfurt en München, wat planners meer flexibiliteit geeft bij het samenstellen van reisroutes. Luchtvaartmaatschappijen verwachten kostenbesparingen door herverdeling van personeel, terwijl luchthavens hopen dat kortere verblijftijden in de terminals capaciteit vrijmaken, precies op het moment dat Terminal 3 in Frankfurt opent.
Werkgevers zullen echter hun reisbeleid moeten aanpassen: medewerkers moeten een geaccepteerde digitale ID bij zich dragen (Duitse eID-kaart, EU Digital Identity Wallet of een compatibel ePaspoort) en toestemming geven voor het gebruik van biometrische gegevens. Ook privacyteams dienen te beoordelen hoe lang luchtvaartmaatschappijen en afhandelingsagenten de tokens mogen bewaren.
In het bredere perspectief positioneert Berlijn zich als proeftuin voor bredere EU-plannen om EES, ETIAS en het Europese Digitale Identiteitskader met elkaar te verbinden. Dezelfde achterliggende architectuur kan later ook naadloze grensovergangen per trein ondersteunen – een prioriteit binnen de federale klimaat- en mobiliteitsstrategie.
Bron: Deutscher Bundestag
