독일 연방의회, 공항 승객 처리 디지털화 추진

독일 연립정부가 공항 체크인 과정에서 마지막 종이 문서를 없애기 위한 계획에 속도를 내고 있다. 2026년 6월 25일, 독일 연방하원의 교통위원회는 ‘디지털 승객 처리 활성화법’에 대한 최종 권고안을 제출하며, 6월 26일 금요일 예정된 본회의 표결을 앞두고 길을 열었다. 이 법안은 항공법, 여권법, 독일 신분증법, 거주법, EU 자유이동법 등 5개 법률을 개정해 항공사, 공항, 연방경찰이 연방 신분증 인프라와 연동된 단일 생체인식 스캔으로 여행자의 신원과 여행 권리를 확인할 수 있도록 한다.

초안에 따르면 참여는 자발적이며, 기존 방식의 체크인을 선호하는 승객은 여전히 물리적 여권이나 신분증을 제시할 수 있다. 참여를 선택한 승객은 사전 등록을 통해 일회성 디지털 토큰을 생성하며, 공항에서는 이 토큰을 자동 수하물 위탁기, 보안 검색대, 출입구에서 읽어 반복적인 문서 확인을 없앤다. 정부는 이 방식이 시간을 절약하고 대기열을 줄이며, 연방 신분증 데이터베이스와 실시간으로 진위 확인을 하기 때문에 위조 문서 사용을 어렵게 만든다고 주장한다.

연방상원은 원칙적으로 이 프로젝트를 지지하지만, 데이터 보호 장치의 중복 조항 삭제와 스위스 및 EEA 여행 문서 수용에 대한 입법 권한 명확화를 요구했다. 내무부는 최종 입법 단계에서 “추가 정밀화”를 약속했다. 법안이 이번 주 통과되면, 첫 번째 입출국 시스템(EES) 이용객이 몰리는 다음 휴가철에 맞춰 가을부터 시행될 수 있다.



기업 모빌리티 관리자에게 이 조치는 단순한 편의 기능을 넘어선다. 신속한 전면 처리로 프랑크푸르트와 뮌헨 같은 허브 공항에서 최소 연결 시간이 단축되어 일정 조정에 더 큰 유연성을 제공한다. 항공사는 인력 재배치를 통한 비용 절감을 기대하며, 공항은 프랑크푸르트 신터미널 3 개장 시점에 맞춰 체류 시간 단축으로 터미널 수용 능력을 확보할 수 있기를 바란다.

하지만 고용주는 여행 정책을 업데이트해야 한다. 직원은 독일 eID 카드, EU 디지털 신원 지갑 또는 호환 가능한 전자여권 등 인정된 디지털 신분증을 소지하고 생체인식 사용에 동의해야 한다. 데이터 보호팀은 항공사와 처리 대행사가 토큰을 얼마나 오래 보관할 수 있는지도 검토해야 한다.

더 큰 그림에서 베를린은 EES, ETIAS, 유럽 디지털 신원 프레임워크를 통합하는 EU의 광범위한 계획을 시험하는 무대로 자리매김하고 있다. 동일한 백엔드 아키텍처는 이후 연방 기후 모빌리티 전략의 우선순위인 철도 국경 통과의 원활한 지원에도 활용될 수 있다.