ข้อตกลงนาคามาลฟื้นฟูจำนวนวีซ่าการมีส่วนร่วมในแปซิฟิกสำหรับวานูอาตู

ออสเตรเลียและวานูอาตูได้ลงนามในข้อตกลงนาคามาลที่รอคอยมานาน มูลค่า 500 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย ซึ่งเป็นข้อตกลงด้านความมั่นคงและการพัฒนาที่หยุดชะงักไปเมื่อปลายปีที่แล้ว หลังจากพอร์ตวิลาต้องการรับประกันอธิปไตยที่เข้มงวดขึ้น ข้อตกลงความยาว 40 หน้านี้เน้นเรื่องการตำรวจ การตอบสนองภัยพิบัติ และการปรึกษาหารือเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ แต่การเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนที่สุดสำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานคือการที่แคนเบอร์ราตัดสินใจให้วานูอาตูกลับเข้าร่วมโครงการจับสลากวีซ่าการมีส่วนร่วมในแปซิฟิก (PEV) อีกครั้ง ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2026-27 จะมีที่อยู่อาศัยถาวร 150 ที่นั่งสำหรับครอบครัวชาวนี-วานูอาตูที่ชนะการจับสลากแบบลอตเตอรี่ ซึ่งทำให้วานูอาตูกลับมาได้รับโควต้าเท่ากับก่อนที่จะถูกตัดออกจาก PEV เมื่อไม่นานมานี้ การตัดสินใจนี้สร้างความไม่พอใจทางการเมืองอย่างรุนแรงและเพิ่มความสนใจในความร่วมมือทางเลือกกับจีน เจ้าหน้าที่ออสเตรเลียเน้นว่าโครงการนี้จะดำเนินการภายใต้เงื่อนไขเดียวกับที่ให้กับฟิจิ ตองกา และซามัว โดยผู้สมัครหลักต้องมีอายุ 18-45 ปี ผ่านเกณฑ์สุขภาพและลักษณะนิสัย และมีทักษะภาษาอังกฤษระดับ 3 ขึ้นไป แม้ว่าวานูอาตูจะพยายามอย่างหนักเพื่อขอวีซ่าเข้าออสเตรเลียโดยไม่ต้องขออนุญาต แต่แหล่งข่าวจากกระทรวงกิจการภายในระบุว่ารัฐบาลไม่พร้อมเปิดพรมแดนอย่างเต็มที่ เนื่องจากยังมีความกังวลเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของโครงการ “พาสปอร์ตทองคำ” ที่ถูกระงับของวานูอาตู การคืนสิทธิ์เข้าร่วมจับสลากจึงถือเป็นการประนีประนอมที่สนับสนุนการเคลื่อนย้ายแรงงานแบบหมุนเวียนพร้อมกับการคัดกรองอย่างเข้มงวด สำหรับนายจ้าง การคืนสิทธิ์นี้ช่วยขยายกลุ่มแรงงานที่สามารถได้รับสถานะถาวรโดยไม่ต้องมีการเสนอชื่อจากรัฐหรือการสนับสนุนจากนายจ้าง ซึ่งเป็นประโยชน์ในภาคส่วนต่างๆ เช่น การดูแลผู้สูงอายุและการก่อสร้างที่ประสบปัญหาการหาคนทำงานในพื้นที่ชนบทของออสเตรเลีย อย่างไรก็ตาม ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานของบริษัทควรทราบว่าผู้ชนะจับสลากต้องเดินทางเข้าสู่ออสเตรเลียภายใน 12 เดือน และต้องหางานทำภายใน 6 เดือนหลังจากมาถึงเพื่อรักษาวีซ่าไว้ บริษัทที่มีโครงการแรงงานตามฤดูกาลกับวานูอาตูอยู่แล้วน่าจะใช้ PEV เป็นเส้นทางรักษาพนักงานที่มีผลงานดีเยี่ยม นอกจากเรื่องการเคลื่อนย้ายแรงงานแล้ว ข้อตกลงนี้ยังผูกพันวานูอาตูให้ปรึกษาออสเตรเลียก่อนเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประเทศที่สามในโครงการท่าเรือ โทรคมนาคม หรือพลังงาน ซึ่งเป็นความพยายามชัดเจนในการลดอิทธิพลของจีน แคนเบอร์รายังสนับสนุนการสร้างสถาบันฝึกอบรมตำรวจแห่งใหม่ในพอร์ตวิลา และขยายโครงการ Australian Pacific Training Coalition เพื่อครอบคลุมทักษะด้านความมั่นคงทางทะเล ซึ่งจะสร้างโอกาสฝึกอบรมระยะสั้นในทั้งสองทิศทางด้วย