
在一次重要的临时政策逆转中,奥地利社会部已指示公共就业服务机构(AMS)暂停实施新限制措施,这些措施本将禁止许多已获认可的庇护申请者续签或获得工作许可。今年早些时候,作为奥地利落实欧盟移民与庇护协议准备工作的一部分,这些限制旨在收紧尚未最终确定保护身份人员的劳动力市场准入。根据国家日报《标准报》获得的AMS内部数据,目前约有1400名庇护申请者持有有效工作许可,其中超过200人的许可即将到期,若按新规将无法重新申请。来自工业餐饮到IT外包的雇主们警告称,突然失去经验丰富的员工将扰乱生产计划,并在本已紧张的劳动力市场中推高招聘成本。奥地利工业联合会指出,该政策“适得其反”,强调合法工作的庇护申请者不仅缴纳所得税和社会保险,还在提升德语能力。社会部于10月6日确认,AMS将“暂停执行,直至法律和实际问题得到澄清”,实际上为现有员工及依赖他们的企业争取了缓冲时间。虽然尚未设定具体时间表,官员表示,维也纳将利用这段时间与布鲁塞尔协调,探讨如何在不削弱奥地利劳动力市场需求的前提下,落实欧盟协议条款。移民政策专家指出,此次政策大转弯凸显了威慑与融合之间的微妙平衡。维也纳经济与商业大学研究员朱迪思·科伦伯格表示:“奥地利希望对非法入境保持强硬,但在旅游业到科技等各行业普遍面临技能短缺的情况下,无法忽视数千名已在工作的人员。”她补充说,亟需为新申请者提供明确指引,因为他们的身份仍处于不确定状态。对于全球流动和人力资源团队来说,信息十分明确:目前奥地利关于庇护申请者就业的规定保持不变。企业应妥善保存现有许可的相关文件,密切关注AMS即将发布的指导,并为政府最终与欧盟移民与庇护方案对接后可能出台的新规做好准备。