في 2 يونيو، أصدرت المفوضية الأوروبية رأيًا رسميًا تدعو فيه فرنسا – إلى جانب ألمانيا وسبعة أعضاء آخرين في منطقة شنغن – إلى البدء في إلغاء تدريجي لعمليات الرقابة على الحدود الداخلية التي فرضتها منذ أزمة الأمن في 2015-2016. الرأي، الذي أُرسل بموجب المادة 27 من قانون حدود شنغن المعدل، خلص إلى أن عمليات التفتيش الفرنسية عند المعابر البرية والسكك الحديدية مع إيطاليا وإسبانيا وبلجيكا ولوكسمبورغ وألمانيا لم تعد "ضرورية ومتناسبة" بالنظر إلى الأدوات الشرطية البديلة المتاحة الآن.
ودعت باريس إلى تقديم خارطة طريق لـ"رفع تدريجي" للرقابة والاعتماد بدلاً من ذلك على دوريات شرطية متنقلة، وفحوصات بيومترية عشوائية، وتعزيز تبادل البيانات في الوقت الحقيقي مع القوات المجاورة. أعادت فرنسا فرض الرقابة بعد هجمات باريس في نوفمبر 2015، وجددتها كل ستة أشهر، مستندة إلى تهديدات الإرهاب وحركات الهجرة الثانوية غير النظامية.
لطالما اشتكت جمعيات رجال الأعمال وغرف التجارة عبر الحدود من أن نظام التوقف والتفتيش يزيد من وقت السفر وتكاليف سلاسل التوريد لحوالي 170 ألف مسافر يوميًا، من بينهم العمال المرسلون والمهندسون الفنيون. وتشير المفوضية إلى أن بوابات نظام الدخول/الخروج الإلكتروني (EES) – التي أصبحت تعمل بالكامل منذ أبريل – وتصريح السفر ETIAS القادم سيعززان الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي هذا العام، مما يقلل من مبررات التفتيش داخل المنطقة.
![المفوضية الأوروبية تطالب فرنسا بإنهاء عمليات التفتيش المطولة على حدود شنغن تدريجياً]()
وأكدت هينا فيرككونن، نائبة رئيس المفوضية لشؤون الأمن والديمقراطية، أن السفر بدون حدود هو "أصل اقتصادي يجب أن يبقى القاعدة". لذلك، تطلب بروكسل من فرنسا التشاور مع المناطق المتأثرة وتقديم تدابير تخفيف مثل وحدات شرطية مشتركة أو ممرات للتعرف على لوحات السيارات قبل قرار التجديد التالي المقرر في 31 أكتوبر.
بالنسبة لمديري التنقل في الشركات، الرسالة واضحة: رغم أن جوازات السفر قد تُفحص عند بعض المعابر هذا الصيف، فإن الاتجاه المتوسط الأمد يميل نحو حدود برية أكثر سلاسة. وينبغي على الشركات التي تشغل حافلات تنقل بين ليل وبروكسل، أو تنقل قطع غيار من تورينو إلى ليون، متابعة خارطة الطريق الفرنسية القادمة والاستعداد لتعديل إجراءات المسارات وتوجيهات السائقين مع تخفيف القيود.
رأي المفوضية غير ملزم، لكن في الواقع تلتزم الدول الأعضاء غالبًا لتجنب إجراءات الانتهاك. وإذا وضعت باريس جدولًا زمنيًا للانسحاب، فقد يشهد المسافرون التجاريون تحسنات ملموسة – مثل تقليل الطوابير في نفق مونتجنيف، وتقليل الفحوصات العشوائية على الطريق السريع A31 في لوكسمبورغ – اعتبارًا من الربع الرابع من عام 2026.
ودعت باريس إلى تقديم خارطة طريق لـ"رفع تدريجي" للرقابة والاعتماد بدلاً من ذلك على دوريات شرطية متنقلة، وفحوصات بيومترية عشوائية، وتعزيز تبادل البيانات في الوقت الحقيقي مع القوات المجاورة. أعادت فرنسا فرض الرقابة بعد هجمات باريس في نوفمبر 2015، وجددتها كل ستة أشهر، مستندة إلى تهديدات الإرهاب وحركات الهجرة الثانوية غير النظامية.
لطالما اشتكت جمعيات رجال الأعمال وغرف التجارة عبر الحدود من أن نظام التوقف والتفتيش يزيد من وقت السفر وتكاليف سلاسل التوريد لحوالي 170 ألف مسافر يوميًا، من بينهم العمال المرسلون والمهندسون الفنيون. وتشير المفوضية إلى أن بوابات نظام الدخول/الخروج الإلكتروني (EES) – التي أصبحت تعمل بالكامل منذ أبريل – وتصريح السفر ETIAS القادم سيعززان الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي هذا العام، مما يقلل من مبررات التفتيش داخل المنطقة.
وأكدت هينا فيرككونن، نائبة رئيس المفوضية لشؤون الأمن والديمقراطية، أن السفر بدون حدود هو "أصل اقتصادي يجب أن يبقى القاعدة". لذلك، تطلب بروكسل من فرنسا التشاور مع المناطق المتأثرة وتقديم تدابير تخفيف مثل وحدات شرطية مشتركة أو ممرات للتعرف على لوحات السيارات قبل قرار التجديد التالي المقرر في 31 أكتوبر.
بالنسبة لمديري التنقل في الشركات، الرسالة واضحة: رغم أن جوازات السفر قد تُفحص عند بعض المعابر هذا الصيف، فإن الاتجاه المتوسط الأمد يميل نحو حدود برية أكثر سلاسة. وينبغي على الشركات التي تشغل حافلات تنقل بين ليل وبروكسل، أو تنقل قطع غيار من تورينو إلى ليون، متابعة خارطة الطريق الفرنسية القادمة والاستعداد لتعديل إجراءات المسارات وتوجيهات السائقين مع تخفيف القيود.
رأي المفوضية غير ملزم، لكن في الواقع تلتزم الدول الأعضاء غالبًا لتجنب إجراءات الانتهاك. وإذا وضعت باريس جدولًا زمنيًا للانسحاب، فقد يشهد المسافرون التجاريون تحسنات ملموسة – مثل تقليل الطوابير في نفق مونتجنيف، وتقليل الفحوصات العشوائية على الطريق السريع A31 في لوكسمبورغ – اعتبارًا من الربع الرابع من عام 2026.
