
Die Internationale Luftverkehrsvereinigung (IATA) und der spanische Luftfahrtverband (ALA) haben am 18. Februar ein gemeinsames Positionspapier veröffentlicht, in dem sie eine jährliche Senkung der regulierten Luftverkehrsgebühren an Spaniens Flughäfen um 4,9 Prozent für den Zeitraum 2027 bis 2031 fordern. Diese Forderung richtet sich direkt gegen den Flughafenbetreiber Aena, dessen Entwurf für die DORA-III-Regulierung eine jährliche Erhöhung der Gebühren um 3,8 Prozent vor Inflation vorsieht.
IATA kritisiert, dass Aena die Passagierprognosen systematisch zu niedrig ansetzt und dadurch „überschüssige regulierte Renditen“ einstreicht. Zwischen 2017 und 2025 lag der tatsächliche Verkehr im Durchschnitt um 15 Prozent über den Prognosen, was geschätzte 1,3 Milliarden Euro an Überschussgewinnen generierte. Allein 2024 sollen Airlines und Passagiere laut IATA fast 400 Millionen Euro zu viel gezahlt haben. Die Branche argumentiert, dass Aena trotz eines erwarteten jährlichen Verkehrsanstiegs von 3,6 Prozent sein Investitionsprogramm von 10 Milliarden Euro finanzieren und eine Rendite von 6,35 Prozent erzielen könnte, selbst wenn die Gebühren sinken.
Für multinationale Unternehmen, die Talente über die 46 von Aena betriebenen Flughäfen Spaniens bewegen, wirken sich die Gebühren direkt auf die Ticketpreise aus. Eine Senkung um 4,9 Prozent würde die Budgets für bilaterale Flugverbindungen entlasten und die Drehkreuze Madrid und Barcelona gegenüber konkurrierenden EU-Flughäfen stärken. Im Gegensatz dazu warnt Aena, dass eine drastische Gebührensenkung die Finanzierung wichtiger Terminalerweiterungen gefährden könnte, die für die erwartete Nachfrage durch digitale Nomaden, Kreuzfahrttouristen und die Bewerbung für die FIFA-Weltmeisterschaft 2030 entscheidend sind.
Die spanische Wettbewerbsbehörde CNMC muss nun beide Vorschläge prüfen. Geschäftsreisende, die bereits mit inflationsbedingten Zuschlägen auf Flugpreise konfrontiert sind, werden genau beobachten, ob Spanien dem Beispiel Italiens und Portugals folgt und die Flughafentarife einfriert oder senkt, um die Konnektivität zu fördern. Eine Entscheidung wird noch vor Jahresende erwartet, damit die Airlines ihre Preise für 2027 festlegen können.
Sollte IATA sich durchsetzen, könnte Spanien zu einem der kostengünstigsten Luftverkehrsmärkte Europas werden und seine Attraktivität für internationale Einsätze und Nearshoring-Projekte weiter ausbauen. Gewinnt hingegen Aena mit seiner Gebührenerhöhung, ist damit zu rechnen, dass die Airlines die Mehrkosten über gebührenähnliche „Airport Recovery Fees“ weitergeben – ein Rückschlag für Spaniens Bemühungen, lukrativen Geschäftsreiseverkehr anzuziehen.
IATA kritisiert, dass Aena die Passagierprognosen systematisch zu niedrig ansetzt und dadurch „überschüssige regulierte Renditen“ einstreicht. Zwischen 2017 und 2025 lag der tatsächliche Verkehr im Durchschnitt um 15 Prozent über den Prognosen, was geschätzte 1,3 Milliarden Euro an Überschussgewinnen generierte. Allein 2024 sollen Airlines und Passagiere laut IATA fast 400 Millionen Euro zu viel gezahlt haben. Die Branche argumentiert, dass Aena trotz eines erwarteten jährlichen Verkehrsanstiegs von 3,6 Prozent sein Investitionsprogramm von 10 Milliarden Euro finanzieren und eine Rendite von 6,35 Prozent erzielen könnte, selbst wenn die Gebühren sinken.
Für multinationale Unternehmen, die Talente über die 46 von Aena betriebenen Flughäfen Spaniens bewegen, wirken sich die Gebühren direkt auf die Ticketpreise aus. Eine Senkung um 4,9 Prozent würde die Budgets für bilaterale Flugverbindungen entlasten und die Drehkreuze Madrid und Barcelona gegenüber konkurrierenden EU-Flughäfen stärken. Im Gegensatz dazu warnt Aena, dass eine drastische Gebührensenkung die Finanzierung wichtiger Terminalerweiterungen gefährden könnte, die für die erwartete Nachfrage durch digitale Nomaden, Kreuzfahrttouristen und die Bewerbung für die FIFA-Weltmeisterschaft 2030 entscheidend sind.
Die spanische Wettbewerbsbehörde CNMC muss nun beide Vorschläge prüfen. Geschäftsreisende, die bereits mit inflationsbedingten Zuschlägen auf Flugpreise konfrontiert sind, werden genau beobachten, ob Spanien dem Beispiel Italiens und Portugals folgt und die Flughafentarife einfriert oder senkt, um die Konnektivität zu fördern. Eine Entscheidung wird noch vor Jahresende erwartet, damit die Airlines ihre Preise für 2027 festlegen können.
Sollte IATA sich durchsetzen, könnte Spanien zu einem der kostengünstigsten Luftverkehrsmärkte Europas werden und seine Attraktivität für internationale Einsätze und Nearshoring-Projekte weiter ausbauen. Gewinnt hingegen Aena mit seiner Gebührenerhöhung, ist damit zu rechnen, dass die Airlines die Mehrkosten über gebührenähnliche „Airport Recovery Fees“ weitergeben – ein Rückschlag für Spaniens Bemühungen, lukrativen Geschäftsreiseverkehr anzuziehen.
Quelle: IATA Press Release