
أصدرت الرابطة الدولية للنقل الجوي (IATA) ورابطة شركات الطيران الإسبانية (ALA) بيانًا مشتركًا في 18 فبراير تطالبان فيه بتخفيض سنوي بنسبة 4.9% في الرسوم التنظيمية للمطارات الإسبانية خلال الفترة من 2027 إلى 2031. ويأتي هذا المطلب كرد مباشر على مقترح المشغل المطار "أينا" في مسودة تنظيم DORA III التي تسعى لرفع الرسوم بنسبة 3.8% سنويًا قبل احتساب التضخم.
تؤكد IATA أن "أينا" يقلل بشكل مزمن من توقعات حركة الركاب، ثم يحتفظ بالأرباح الزائدة من الرسوم المنظمة. بين 2017 و2025، تجاوزت حركة الركاب الفعلية التوقعات بنسبة 15% في المتوسط، مما حقق أرباحًا فائضة تقدر بـ 1.3 مليار يورو. وفي عام 2024 فقط، تدعي IATA أن شركات الطيران والركاب دفعوا أكثر من 400 مليون يورو بشكل زائد. وتؤكد الصناعة أنه مع توقع نمو حركة الركاب بنسبة 3.6% سنويًا، يمكن لـ "أينا" تمويل برنامج استثماراته البالغ 10 مليارات يورو وتحقيق عائد بنسبة 6.35% حتى مع خفض الرسوم.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل موظفيها عبر 46 مطارًا تديرها "أينا" في إسبانيا، تؤثر الرسوم مباشرة على أسعار التذاكر. وسيترجم خفض بنسبة 4.9% إلى ميزانيات سفر جوية ثنائية أقل، مما يعزز مراكز مدريد وبرشلونة مقارنة بالمطارات المنافسة في الاتحاد الأوروبي. من ناحية أخرى، تحذر "أينا" من أن تخفيض الرسوم قد يؤدي إلى نقص التمويل لتوسعات المحطات الضرورية لاستيعاب الطلب المتوقع من المهاجرين الرقميين، وحركة الرحلات البحرية، واستضافة كأس العالم لكرة القدم 2030.
يتعين على هيئة تنظيم الأسواق والمنافسة الوطنية الإسبانية (CNMC) الآن مراجعة كلا المقترحين. وسيترقب المشترون في قطاع السفر المؤسسي، الذين يواجهون بالفعل زيادات مرتبطة بالتضخم في أسعار التذاكر، ما إذا كانت إسبانيا ستتبع إيطاليا والبرتغال في تجميد أو خفض رسوم المطارات لتحفيز الربط الجوي. ومن المتوقع صدور القرار قبل نهاية العام حتى تتمكن شركات الطيران من تقديم أسعار 2027.
إذا نجحت IATA، قد تصبح إسبانيا واحدة من أكثر أسواق الطيران تنافسية من حيث التكلفة في أوروبا، مما يعزز شعبيتها للمهام الدولية ومشاريع القرب الجغرافي. أما إذا حصلت "أينا" على زيادة الرسوم، فمن المتوقع أن تمرر شركات الطيران التكاليف عبر رسوم استرداد المطار المشابهة لرسوم الوقود، مما يضعف جهود إسبانيا لجذب السفر التجاري عالي القيمة.
تؤكد IATA أن "أينا" يقلل بشكل مزمن من توقعات حركة الركاب، ثم يحتفظ بالأرباح الزائدة من الرسوم المنظمة. بين 2017 و2025، تجاوزت حركة الركاب الفعلية التوقعات بنسبة 15% في المتوسط، مما حقق أرباحًا فائضة تقدر بـ 1.3 مليار يورو. وفي عام 2024 فقط، تدعي IATA أن شركات الطيران والركاب دفعوا أكثر من 400 مليون يورو بشكل زائد. وتؤكد الصناعة أنه مع توقع نمو حركة الركاب بنسبة 3.6% سنويًا، يمكن لـ "أينا" تمويل برنامج استثماراته البالغ 10 مليارات يورو وتحقيق عائد بنسبة 6.35% حتى مع خفض الرسوم.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل موظفيها عبر 46 مطارًا تديرها "أينا" في إسبانيا، تؤثر الرسوم مباشرة على أسعار التذاكر. وسيترجم خفض بنسبة 4.9% إلى ميزانيات سفر جوية ثنائية أقل، مما يعزز مراكز مدريد وبرشلونة مقارنة بالمطارات المنافسة في الاتحاد الأوروبي. من ناحية أخرى، تحذر "أينا" من أن تخفيض الرسوم قد يؤدي إلى نقص التمويل لتوسعات المحطات الضرورية لاستيعاب الطلب المتوقع من المهاجرين الرقميين، وحركة الرحلات البحرية، واستضافة كأس العالم لكرة القدم 2030.
يتعين على هيئة تنظيم الأسواق والمنافسة الوطنية الإسبانية (CNMC) الآن مراجعة كلا المقترحين. وسيترقب المشترون في قطاع السفر المؤسسي، الذين يواجهون بالفعل زيادات مرتبطة بالتضخم في أسعار التذاكر، ما إذا كانت إسبانيا ستتبع إيطاليا والبرتغال في تجميد أو خفض رسوم المطارات لتحفيز الربط الجوي. ومن المتوقع صدور القرار قبل نهاية العام حتى تتمكن شركات الطيران من تقديم أسعار 2027.
إذا نجحت IATA، قد تصبح إسبانيا واحدة من أكثر أسواق الطيران تنافسية من حيث التكلفة في أوروبا، مما يعزز شعبيتها للمهام الدولية ومشاريع القرب الجغرافي. أما إذا حصلت "أينا" على زيادة الرسوم، فمن المتوقع أن تمرر شركات الطيران التكاليف عبر رسوم استرداد المطار المشابهة لرسوم الوقود، مما يضعف جهود إسبانيا لجذب السفر التجاري عالي القيمة.
المصدر: IATA Press Release