Jabatan Negara AS mengejutkan pejabat konsular di seluruh dunia pada 14 Januari 2026 apabila mengarahkan penangguhan segera terhadap penilaian visa imigran bagi warganegara 75 negara. Dalam telegram sulit yang dihantar kepada ketua misi dan kemudian disahkan kepada media, Setiausaha Negara Marco Rubio mengarahkan pegawai konsular untuk menolak semua permohonan visa imigran baharu yang difailkan pada atau selepas 21 Januari sementara Washington “menilai semula protokol saringan bagi pemohon yang berkemungkinan menjadi beban awam.” Visa bukan imigran—termasuk kategori perniagaan (B-1), pelawat (B-2) dan kerja—tidak terjejas.
Langkah ini menghidupkan semula peruntukan samar dari abad ke-19 dalam Akta Imigresen dan Kewarganegaraan yang membenarkan kerajaan menghalang kemasukan individu yang dianggap berkemungkinan bergantung kepada bantuan awam. Walaupun pentadbiran terdahulu menggunakan peraturan ini secara terhad, pentadbiran Trump telah memperluaskan doktrin beban awam sejak 2025, dengan alasan ia melindungi pembayar cukai AS dan menghalang migrasi tidak teratur. Pihak pembangkang pula berpendapat bahawa langkah ini adalah ujian kekayaan secara tidak langsung yang memberi kesan tidak seimbang kepada pemohon dari Selatan Global dan memecahbelahkan saluran penyatuan keluarga.
![Jabatan Negara Hentikan Visa Imigran Dari 75 Negara Kerana Kebimbangan “Beban Awam”]()
Negara-negara yang terlibat dalam penangguhan ini merangkumi setiap wilayah—dari Afghanistan, Iran dan Rusia hingga Nigeria, Brazil dan Thailand—mewakili kira-kira satu pertiga populasi dunia. Pemohon visa imigran yang sudah dijadualkan temuduga akan menerima notis pembatalan; mereka yang kesnya telah layak dari segi dokumen di Pusat Visa Nasional akan melihat fail mereka dibekukan tanpa had masa. Jabatan Negara tidak menyediakan mekanisme rayuan atau tarikh tamat yang jelas, hanya menyatakan bahawa “pemprosesan akan disambung semula setelah panduan yang dikemaskini dikeluarkan.”
Bagi syarikat, impaknya segera. Majikan multinasional yang merancang memindahkan kakitangan utama ke entiti AS melalui petisyen imigran EB-1C atau EB-2 kini perlu mempertimbangkan strategi sementara—seperti visa L-1, E-2 atau O-1—untuk memastikan projek berjalan lancar. Pengurus mobiliti global harus bersedia untuk pemisahan keluarga yang berpanjangan, kos guaman yang lebih tinggi dan kemungkinan kehilangan bakat ke Kanada atau UK. Syarikat yang merekrut jururawat, pemandu lori dan profesional IT dari Filipina, Brazil atau Nigeria perlu merangka pelan sumber alternatif.
Secara praktikal, pasukan HR harus mengaudit kes kad hijau yang sedang berjalan, memaklumkan pekerja yang terjejas mengenai penangguhan ini, dan meneroka penugasan jangka pendek atau kerja hibrid di luar Amerika Syarikat sehingga keadaan menjadi jelas. Majikan juga perlu memantau kemungkinan litigasi; beberapa kumpulan advokasi telah memberi isyarat cabaran perlembagaan atas dasar perlindungan sama rata, yang boleh membawa kepada perintah injunksi di mahkamah persekutuan.
Langkah ini menghidupkan semula peruntukan samar dari abad ke-19 dalam Akta Imigresen dan Kewarganegaraan yang membenarkan kerajaan menghalang kemasukan individu yang dianggap berkemungkinan bergantung kepada bantuan awam. Walaupun pentadbiran terdahulu menggunakan peraturan ini secara terhad, pentadbiran Trump telah memperluaskan doktrin beban awam sejak 2025, dengan alasan ia melindungi pembayar cukai AS dan menghalang migrasi tidak teratur. Pihak pembangkang pula berpendapat bahawa langkah ini adalah ujian kekayaan secara tidak langsung yang memberi kesan tidak seimbang kepada pemohon dari Selatan Global dan memecahbelahkan saluran penyatuan keluarga.
Negara-negara yang terlibat dalam penangguhan ini merangkumi setiap wilayah—dari Afghanistan, Iran dan Rusia hingga Nigeria, Brazil dan Thailand—mewakili kira-kira satu pertiga populasi dunia. Pemohon visa imigran yang sudah dijadualkan temuduga akan menerima notis pembatalan; mereka yang kesnya telah layak dari segi dokumen di Pusat Visa Nasional akan melihat fail mereka dibekukan tanpa had masa. Jabatan Negara tidak menyediakan mekanisme rayuan atau tarikh tamat yang jelas, hanya menyatakan bahawa “pemprosesan akan disambung semula setelah panduan yang dikemaskini dikeluarkan.”
Bagi syarikat, impaknya segera. Majikan multinasional yang merancang memindahkan kakitangan utama ke entiti AS melalui petisyen imigran EB-1C atau EB-2 kini perlu mempertimbangkan strategi sementara—seperti visa L-1, E-2 atau O-1—untuk memastikan projek berjalan lancar. Pengurus mobiliti global harus bersedia untuk pemisahan keluarga yang berpanjangan, kos guaman yang lebih tinggi dan kemungkinan kehilangan bakat ke Kanada atau UK. Syarikat yang merekrut jururawat, pemandu lori dan profesional IT dari Filipina, Brazil atau Nigeria perlu merangka pelan sumber alternatif.
Secara praktikal, pasukan HR harus mengaudit kes kad hijau yang sedang berjalan, memaklumkan pekerja yang terjejas mengenai penangguhan ini, dan meneroka penugasan jangka pendek atau kerja hibrid di luar Amerika Syarikat sehingga keadaan menjadi jelas. Majikan juga perlu memantau kemungkinan litigasi; beberapa kumpulan advokasi telah memberi isyarat cabaran perlembagaan atas dasar perlindungan sama rata, yang boleh membawa kepada perintah injunksi di mahkamah persekutuan.
