Hong Kong s'engage à renforcer le contrôle de l'immigration de main-d'œuvre pour protéger les emplois locaux

Le Conseil législatif de Hong Kong a consacré une partie de sa séance du 21 janvier à interroger le Secrétaire au Travail et au Bien-être, Chris Sun, sur l’impact des admissions de main-d’œuvre étrangère sur les opportunités des résidents locaux. Dans une réponse écrite détaillée, Sun a révélé que le Programme amélioré de main-d’œuvre supplémentaire (ESLS) a déjà été modifié à deux reprises depuis septembre 2025 afin de freiner le recours à une main-d’œuvre étrangère bon marché dans les établissements de restauration. Les demandes pour des postes de serveurs, serveuses et cuisiniers juniors sont passées d’une moyenne mensuelle de près de 370 avant les changements à environ 260 après, tandis que les approbations pour les cuisiniers juniors ont chuté de près de 45 %.

Sun a insisté sur le fait que la « priorité d’emploi pour les travailleurs locaux » reste non négociable. Depuis le lancement de l’ESLS en septembre 2023, le Département du Travail (LD) a reçu 832 plaintes, allant du remplacement de travailleurs hongkongais existants au non-respect des ratios d’effectifs. Vingt-quatre employeurs ont déjà été sanctionnés par la suspension ou la révocation de leurs privilèges d’embauche.



La répression du travail illégal s’est également intensifiée. Les chiffres du Département de l’Immigration montrent près de 20 000 descentes en 2025, ayant conduit à la poursuite de 1 264 employeurs et 19 980 travailleurs illégaux; la majorité des infractions concernaient la restauration et la rénovation. Les travailleurs condamnés ont purgé des peines allant jusqu’à 23 mois de prison, tandis que les employeurs ont écopé d’amendes pouvant atteindre 100 000 HK$ et, dans certains cas, de peines de prison allant jusqu’à 19 mois.

Les responsables de la mobilité professionnelle doivent noter que davantage de formalités administratives et des délais de recrutement plus longs sont désormais intégrés dans l’ESLS. Les employeurs cherchant du personnel de cuisine junior doivent participer chaque semaine à des salons de l’emploi et justifier d’un ratio de 2 travailleurs locaux pour 1 travailleur importé pour chaque poste. Le LD a clairement indiqué qu’il n’hésiterait pas à étendre ces exigences à d’autres catégories si les abus persistent.

Pour l’avenir, une projection intermédiaire des besoins en main-d’œuvre est en cours, avec des résultats préliminaires attendus pour la fin 2026. Sun a précisé que ces données alimenteront directement une révision de l’ESLS prévue pour le premier semestre de l’année prochaine, laissant entendre un resserrement supplémentaire si le marché du travail venait à se détendre.