Hongkong zobowiązuje się do zaostrzenia kontroli nad importowaną siłą roboczą, by chronić lokalne miejsca pracy

Rada Legislacyjna Hongkongu podczas posiedzenia 21 stycznia poddała szczegółowemu przesłuchaniu Sekretarza ds. Pracy i Opieki Społecznej, Chrisa Suna, w kwestii, czy przyjmowanie pracowników zagranicznych nie ogranicza szans lokalnych mieszkańców. W obszernym pisemnym oświadczeniu Sun ujawnił, że Program Wzmożonego Zatrudnienia Dodatkowego (ESLS) był już dwukrotnie modyfikowany od września 2025 roku, aby ograniczyć napływ taniej siły roboczej z zagranicy w sektorze gastronomicznym. Liczba wniosków o zatrudnienie kelnerów, kelnerek i młodszych kucharzy spadła z miesięcznej średniej niemal 370 przed zmianami do około 260 po ich wprowadzeniu, a zatwierdzenia dla młodszych kucharzy zmalały o niemal 45%.

Sun podkreślił, że „priorytet zatrudnienia dla lokalnych pracowników” pozostaje niepodważalny. Od uruchomienia ESLS we wrześniu 2023 roku Departament Pracy (LD) otrzymał 832 skargi, dotyczące m.in. wypierania lokalnych pracowników oraz nieprzestrzegania norm zatrudnienia. Dwudziestu czterech pracodawców zostało już ukaranych zawieszeniem lub odebraniem uprawnień do zatrudniania.



Wzmożono także działania przeciwko nielegalnemu zatrudnieniu. Dane Departamentu Imigracji pokazują, że w 2025 roku przeprowadzono blisko 20 000 nalotów, w wyniku których zatrzymano 1 264 pracodawców i 19 980 nielegalnych pracowników; większość wykroczeń miała miejsce w branży gastronomicznej i remontowej. Skazani pracownicy odbywali kary więzienia do 23 miesięcy, a pracodawcy płacili grzywny sięgające 100 000 HKD, a w niektórych przypadkach trafiali do więzienia na okres do 19 miesięcy.

Menadżerowie ds. mobilności pracowników powinni mieć na uwadze, że ESLS wiąże się teraz z większą ilością formalności i dłuższym czasem rekrutacji. Pracodawcy poszukujący młodszych kucharzy muszą uczestniczyć w cotygodniowych targach pracy organizowanych przez centra zatrudnienia oraz udowodnić stosunek zatrudnienia lokalnych do zagranicznych pracowników na poziomie 2:1 dla każdego stanowiska. Departament Pracy jasno zaznaczył, że nie zawaha się rozszerzyć tych wymogów na inne kategorie, jeśli nadużycia będą się powtarzać.

W perspektywie prowadzona jest średnioterminowa prognoza zatrudnienia, której wstępne wyniki mają zostać opublikowane pod koniec 2026 roku. Sun zapowiedział, że dane te posłużą do przeglądu ESLS planowanego na pierwszą połowę przyszłego roku, sugerując dalsze zaostrzenia, jeśli rynek pracy ulegnie osłabieniu.