Hồng Kông cam kết siết chặt kiểm soát lao động nhập khẩu để bảo vệ việc làm cho người dân địa phương

Hội đồng Lập pháp Hồng Kông đã dành phần thời gian trong phiên họp ngày 21 tháng 1 để chất vấn Bộ trưởng Lao động và Phúc lợi, ông Chris Sun, về việc liệu việc tiếp nhận lao động nước ngoài có đang làm giảm cơ hội việc làm cho người dân địa phương hay không. Trong câu trả lời chi tiết bằng văn bản, ông Sun tiết lộ rằng Chương trình Lao động Bổ sung Nâng cao (ESLS) đã được điều chỉnh hai lần kể từ tháng 9 năm 2025 nhằm giảm nhu cầu tuyển dụng lao động nước ngoài giá rẻ trong các cơ sở dịch vụ ăn uống. Số đơn xin tuyển dụng nhân viên phục vụ và đầu bếp phụ giảm từ trung bình gần 370 đơn mỗi tháng trước khi thay đổi xuống còn khoảng 260 đơn sau đó, trong khi số đơn được duyệt cho đầu bếp phụ giảm gần 45%.

Ông Sun nhấn mạnh rằng “ưu tiên việc làm cho người lao động địa phương” vẫn là nguyên tắc không thể thương lượng. Kể từ khi ESLS được triển khai vào tháng 9 năm 2023, Sở Lao động đã tiếp nhận 832 khiếu nại, bao gồm việc người lao động địa phương bị thay thế và vi phạm tỷ lệ nhân sự. Đã có 24 nhà tuyển dụng bị xử phạt bằng cách đình chỉ hoặc thu hồi quyền tuyển dụng.



Công tác xử lý lao động bất hợp pháp cũng được tăng cường. Số liệu từ Sở Di trú cho thấy gần 20.000 cuộc đột kích trong năm 2025, bắt giữ 1.264 nhà tuyển dụng và 19.980 lao động bất hợp pháp; phần lớn vi phạm tập trung trong ngành dịch vụ ăn uống và sửa chữa. Người lao động bị kết án phải chịu án tù lên đến 23 tháng, trong khi các nhà tuyển dụng bị phạt tiền lên đến 100.000 đô la Hồng Kông và có trường hợp bị tù đến 19 tháng.

Các nhà quản lý di chuyển lao động cần lưu ý rằng ESLS hiện yêu cầu nhiều thủ tục giấy tờ hơn và thời gian tuyển dụng kéo dài hơn. Nhà tuyển dụng muốn tuyển dụng nhân viên bếp phụ phải tham gia các hội chợ việc làm hàng tuần và chứng minh tỷ lệ nhân sự địa phương so với lao động nhập khẩu là 2:1 cho mỗi vị trí. Sở Lao động khẳng định sẽ không ngần ngại mở rộng các yêu cầu này sang các nhóm lao động khác nếu tình trạng lạm dụng tiếp tục.

Nhìn về tương lai, một dự báo nhân lực trung hạn đang được tiến hành, với kết quả sơ bộ dự kiến công bố vào cuối năm 2026. Ông Sun cho biết dữ liệu này sẽ được sử dụng trực tiếp để xem xét lại ESLS trong nửa đầu năm tới, ám chỉ khả năng siết chặt hơn nữa nếu thị trường lao động có dấu hiệu suy yếu.