ฮ่องกงสัญญาคุมเข้มแรงงานนำเข้าเพื่อปกป้องงานของคนท้องถิ่น

สภานิติบัญญัติฮ่องกงใช้เวลาส่วนหนึ่งในที่ประชุมวันที่ 21 มกราคม ซักถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการ คริส ซัน เกี่ยวกับประเด็นการรับแรงงานต่างชาติว่าส่งผลกระทบต่อโอกาสของคนท้องถิ่นหรือไม่ ในคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างละเอียด ซันเปิดเผยว่าโครงการเสริมแรงงานพิเศษ (ESLS) ได้มีการปรับเปลี่ยนสองครั้งตั้งแต่กันยายน 2025 เพื่อควบคุมการจ้างงานแรงงานต่างชาติราคาถูกในร้านอาหารและเครื่องดื่ม โดยจำนวนใบสมัครงานพนักงานเสิร์ฟและพ่อครัวระดับต้นลดลงจากเฉลี่ยเกือบ 370 รายต่อเดือนก่อนปรับเปลี่ยน เหลือประมาณ 260 รายหลังปรับเปลี่ยน ขณะที่การอนุมัติพ่อครัวระดับต้นลดลงเกือบ 45 เปอร์เซ็นต์

ซันเน้นย้ำว่า “การให้ความสำคัญกับการจ้างงานคนท้องถิ่น” ยังคงเป็นเรื่องที่ไม่สามารถต่อรองได้ ตั้งแต่เปิดโครงการ ESLS ในเดือนกันยายน 2023 กรมแรงงานได้รับเรื่องร้องเรียน 832 ราย ซึ่งครอบคลุมตั้งแต่การแย่งงานคนฮ่องกงเดิมจนถึงการไม่ปฏิบัติตามอัตราส่วนพนักงานที่กำหนด โดยมีนายจ้าง 24 รายถูกลงโทษด้วยการระงับหรือเพิกถอนสิทธิ์การจ้างงาน



การบังคับใช้กฎหมายกับการทำงานผิดกฎหมายก็เข้มงวดขึ้นเช่นกัน ข้อมูลจากกรมตรวจคนเข้าเมืองแสดงให้เห็นว่าปี 2025 มีการตรวจค้นเกือบ 20,000 ครั้ง จับกุมนายจ้าง 1,264 รายและแรงงานผิดกฎหมาย 19,980 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้กระทำผิดในธุรกิจอาหารและการตกแต่ง ผู้กระทำผิดถูกตัดสินจำคุกสูงสุด 23 เดือน ขณะที่นายจ้างถูกปรับสูงสุด 100,000 ดอลลาร์ฮ่องกง และบางรายถูกจำคุกสูงสุด 19 เดือน

ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานควรทราบว่าขั้นตอนเอกสารและระยะเวลาการสรรหาพนักงานในโครงการ ESLS ได้เพิ่มขึ้น นายจ้างที่ต้องการพนักงานครัวระดับต้นต้องเข้าร่วมงานแฟร์หางานที่ศูนย์งานสัปดาห์ละครั้ง และต้องพิสูจน์อัตราส่วนพนักงานท้องถิ่นต่อแรงงานนำเข้า 2:1 สำหรับแต่ละตำแหน่ง กรมแรงงานชัดเจนว่าจะไม่ลังเลที่จะขยายข้อกำหนดนี้ไปยังกลุ่มงานอื่นหากพบการละเมิดต่อไป

ในอนาคต กำลังมีการจัดทำโครงการคาดการณ์กำลังคนระยะกลาง โดยจะมีผลเบื้องต้นในปลายปี 2026 ซันกล่าวว่าข้อมูลนี้จะนำไปใช้ในการทบทวนโครงการ ESLS ในครึ่งปีแรกของปีหน้า พร้อมส่งสัญญาณว่าจะมีการเข้มงวดขึ้นหากตลาดแรงงานเริ่มอ่อนตัวลง