Hongkong kündigt strengere Kontrolle bei der Einfuhr von Arbeitskräften an, um lokale Arbeitsplätze zu schützen

Der Legislativrat von Hongkong widmete einen Teil seiner Sitzung am 21. Januar der Befragung des Sekretärs für Arbeit und Wohlfahrt, Chris Sun, zur Frage, ob die Zulassung ausländischer Arbeitskräfte die Chancen für Einheimische beeinträchtigt. In einer ausführlichen schriftlichen Antwort erklärte Sun, dass das Enhanced Supplementary Labour Scheme (ESLS) seit September 2025 bereits zweimal angepasst wurde, um die Nachfrage nach günstigen ausländischen Arbeitskräften in Gastronomiebetrieben zu dämpfen. Die Anträge für Kellner, Kellnerinnen und Küchenhilfen sanken von durchschnittlich fast 370 pro Monat vor den Änderungen auf etwa 260 danach, während die Genehmigungen für Küchenhilfen um fast 45 Prozent zurückgingen. (info.gov.hk)

Sun betonte, dass die „Beschäftigungspriorität für lokale Arbeitskräfte“ unverrückbar bleibe. Seit Einführung des ESLS im September 2023 hat das Arbeitsamt (LD) 832 Beschwerden erhalten, die von der Verdrängung einheimischer Arbeitskräfte bis hin zu Verstößen gegen Besetzungsverhältnisse reichen. 24 Arbeitgeber wurden bereits mit ausgesetztem oder entzogenem Einstellungsrecht bestraft. (info.gov.hk)



Auch die Durchsetzung gegen illegale Beschäftigung wurde verschärft. Zahlen des Einwanderungsamts zeigen fast 20.000 Razzien im Jahr 2025, bei denen 1.264 Arbeitgeber und 19.980 illegale Arbeiter aufgegriffen wurden; die meisten Verstöße gab es in der Gastronomie und im Renovierungsgewerbe. Verurteilte Arbeiter erhielten Haftstrafen von bis zu 23 Monaten, Arbeitgeber mussten Geldstrafen von bis zu 100.000 HK$ zahlen und wurden in einigen Fällen bis zu 19 Monate inhaftiert. (info.gov.hk)

Manager im Bereich Geschäftsmobilität sollten beachten, dass das ESLS nun mit mehr Bürokratie und längeren Rekrutierungszeiten verbunden ist. Arbeitgeber, die Küchenhilfen einstellen wollen, müssen an wöchentlichen Jobmessen teilnehmen und für jede Stelle ein Verhältnis von zwei lokalen zu einem importierten Mitarbeiter nachweisen. Das Arbeitsamt machte deutlich, dass es diese Anforderungen auf weitere Kategorien ausweiten wird, falls Missbrauch anhält.

Ein mittelfristiger Arbeitsmarktbericht ist in Arbeit, erste Ergebnisse werden für Ende 2026 erwartet. Sun kündigte an, dass die Daten direkt in eine Überprüfung des ESLS einfließen werden, die für die erste Jahreshälfte 2027 geplant ist, und deutete weitere Verschärfungen an, falls sich der Arbeitsmarkt abschwächt.