Le Conseil législatif se précipite pour adopter la loi sur la co-localisation au poste frontière de Huanggang avant son ouverture le 31 juillet

Les législateurs de Hong Kong ont ouvert la voie à une adoption éclair du projet de loi sur la zone portuaire de Huanggang à Hong Kong, posant ainsi les bases juridiques du premier point de contrôle frontalier entièrement intégré de la ville avec Shenzhen. Lors d’une réunion spéciale du comité législatif le 16 juillet, les parlementaires ont convenu de passer outre l’étape habituelle du comité des projets de loi pour se réunir à nouveau vendredi en vue des deuxième et troisième lectures du texte. Le chef de la sécurité, Chris Tang, a expliqué aux membres que la loi devait être en vigueur avant la mise en service de l’installation, prévue à minuit le 31 juillet, moment où Hong Kong assumera la juridiction sur sa zone désignée à l’intérieur du nouveau complexe.

Le port de Huanggang rénové adopte un modèle de « contrôle collaboratif et dédouanement conjoint » — mieux connu localement sous le nom de « co-localisation » — permettant aux voyageurs d’accomplir les formalités de Hong Kong et de la Chine continentale dans un même hall. Cela supprime le besoin de navettes traversant la rivière Shenzhen, réduisant le temps moyen de passage de 45 minutes à moins de cinq. Ce dispositif rappelle celui de la gare ferroviaire à grande vitesse de West Kowloon et du pont Hong Kong-Zhuhai-Macao, mais il pourra gérer des volumes quotidiens bien plus importants: jusqu’à 300 000 passages de personnes et 30 000 véhicules, selon les planificateurs des transports.



D’un point de vue mobilité mondiale, ce nouveau port pourrait révolutionner les déplacements transfrontaliers, les entreprises de logistique et les multinationales opérant des deux côtés de la Grande Baie. Un passage plus rapide réduit les frictions dans la chaîne d’approvisionnement et rend les déplacements d’affaires en une journée plus attractifs — un enjeu crucial alors que les entreprises rééquilibrent leurs effectifs entre la Chine continentale et Hong Kong après des années de perturbations liées à la pandémie. Les équipes de ressources humaines doivent mettre à jour leurs politiques d’affectation pour intégrer le nouveau code portuaire « HGP » qui figurera sur les documents de voyage, et s’assurer que les visas chinois des employés mentionnent Huanggang comme point d’entrée autorisé.

Cette accélération législative souligne également comment le Conseil législatif monocaméral de Hong Kong, en place depuis 2021, peut hâter l’adoption des projets de loi liés aux infrastructures lorsque les délais sont serrés. Si certains dénoncent une moindre rigueur dans l’examen, les entreprises saluent la clarté apportée. « Chaque jour de retard après juillet signifie une perte du trafic estival de pointe », a confié un cadre du secteur logistique au South China Morning Post.

Le Département de l’immigration annonce que les tests système débuteront dès la publication officielle du projet de loi, suivis d’exercices à grande échelle avec les homologues de Shenzhen. Conseil pratique: les entreprises prévoyant des déplacements massifs de personnel début août devraient dès maintenant enregistrer leurs véhicules et les données biométriques pour les e-Channels. Les premiers utilisateurs bénéficieront probablement de files d’attente nettement plus courtes durant le premier mois d’exploitation, avant que le trafic de loisirs ne s’intensifie.