La Cour Suprême ordonne un nouvel appel d'offres pour l'externalisation des passeports et visas après une controverse sur la transparence

Dans une décision aux répercussions immédiates pour les voyageurs indiens à l’étranger, la Cour suprême a confirmé le 20 juillet un jugement de la Haute Cour de Delhi annulant l’appel d’offres du ministère des Affaires étrangères pour la sous-traitance des services consulaires, passeports et visas (CPV) dans quatre missions à fort volume — Abu Dhabi, Koweït, Singapour et Canberra. La Haute Cour avait jugé l’évaluation des offres techniques « arbitraire et opaque », en violation des principes fondamentaux des marchés publics. Rejetant l’appel du gouvernement, la formation présidée par le juge en chef Surya Kant a ordonné au Centre de lancer un nouvel appel d’offres transparent dans un délai de trois mois. En attendant la mise en place de nouveaux contrats, les prestataires actuels pourront continuer à opérer afin d’éviter toute interruption dans le renouvellement des passeports, la délivrance des visas et le traitement des demandes de citoyenneté indienne d’outre-mer (OCI).



Pourquoi c’est important:
1) VFS Global et BLS International, les deux principaux prestataires, traitent chaque année des millions de demandes indiennes; toute interruption aurait pu paralyser les déplacements en pleine saison estivale.
2) Les entreprises comptent sur ces centres externalisés pour des services accélérés de visas d’affaires et de passeports d’urgence; l’incertitude sur les prestataires soulève des questions sur les niveaux de service (SLA) et la sécurité des données.
3) Ce jugement confirme la vigilance des tribunaux indiens quant à la transparence des marchés publics, indiquant que les critères d’évaluation opaques ne seront pas tolérés.

Sur le terrain, les responsables mobilité doivent informer les employés basés aux Émirats arabes unis, en Australie, au Koweït et à Singapour que les services continuent normalement, mais que la disponibilité des rendez-vous pourrait se restreindre lors du lancement des nouveaux appels d’offres. Les entreprises qui réservent en masse des créneaux CPV doivent suivre les communications des ambassades et prévoir des plans de secours — comme les demandes d’urgence sans rendez-vous — pendant cette période de transition. De leur côté, les prestataires devront revoir leurs dossiers d’appel d’offres et leurs cadres de conformité pour répondre à des exigences de transparence renforcées. À long terme, cette décision pourrait inciter le ministère des Affaires étrangères à uniformiser les critères d’évaluation dans toutes les missions, offrant ainsi plus de prévisibilité aux partenaires de service et aux demandeurs.