La Maison Blanche prolonge d'un an la restriction de 100 000 $ sur les paiements pour l'obtention des nouveaux visas H-1B

Le président Donald J. Trump a signé le 18 septembre une proclamation prolongeant de 12 mois la règle controversée de 2025 qui interdit à la plupart des nouveaux entrants H-1B, sauf si l'employeur parrain verse une taxe supplémentaire de 100 000 dollars. La Maison-Blanche soutient que cette surtaxe et le système de loterie pondérée ont entraîné une baisse de 92 % des inscriptions H-1B à bas salaire provenant des grandes entreprises d'externalisation, tout en favorisant les candidats titulaires d’un master américain. La proclamation évoque le sous-emploi persistant des jeunes diplômés américains en STEM — 5,7 % en juin — ainsi que la pression salariale continue dans le secteur du recrutement IT, justifiant ainsi le maintien de restrictions strictes pour les travailleurs étrangers spécialisés. Elle ordonne aux départements de la Sécurité intérieure, d’État et du Travail de vérifier le paiement de la taxe à chaque étape de la demande, de la délivrance du visa à l’inspection à l’entrée sur le territoire, et demande aux agences de recommander une éventuelle nouvelle prolongation après la loterie H-1B de l’exercice 2028. Pour les employeurs, cette extension officialise un marché à deux vitesses: les grandes sociétés de conseil et les géants technologiques disposant de moyens financiers importants peuvent toujours recruter des talents en absorbant cette taxe à six chiffres, tandis que les entreprises de taille moyenne font face à des coûts prohibitifs ou doivent obtenir des dérogations très restrictives pour « intérêt national ». Les experts en immigration rapportent que les entreprises accélèrent leurs projets d’ouverture de centres près des frontières, au Canada ou au Mexique, ou convertissent les candidats H-1B en prestataires à distance à l’étranger. Les équipes mobilité doivent prévoir ce surcoût au moins jusqu’en septembre 2027, actualiser leurs prévisions budgétaires pour les prochaines saisons de quotas, et réévaluer les postes nécessitant réellement une présence sur le sol américain. Cette politique pourrait aussi accroître la demande pour les transferts intracompagnies L-1, qui restent sans restriction, même si l’USCIS pourrait renforcer les contrôles dans ce domaine. En cas de recours judiciaire, une injonction est possible, mais les entreprises ne doivent pas compter sur un allègement à court terme.