ทำเนียบขาวขยายเวลาห้ามจ่ายเงินแลกวีซ่า H-1B ใหม่ที่มูลค่า 100,000 ดอลลาร์อีกหนึ่งปี

ประธานาธิบดีโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ ลงนามในคำสั่งเมื่อวันที่ 18 กันยายน เพื่อขยายเวลาบังคับใช้กฎปี 2025 ที่เป็นข้อถกเถียงออกไปอีก 12 เดือน ซึ่งกฎนี้ห้ามผู้สมัคร H-1B รายใหม่ส่วนใหญ่ ยกเว้นนายจ้างที่จ่ายค่าธรรมเนียมเสริม 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ ทำเนียบขาวระบุว่าค่าธรรมเนียมและระบบจับสลากถ่วงน้ำหนักนี้ทำให้การลงทะเบียน H-1B ในกลุ่มแรงงานค่าจ้างต่ำจากบริษัทเอาท์ซอร์สขนาดใหญ่ลดลงถึง 92% และเปลี่ยนโฟกัสไปที่ผู้สมัครที่มีปริญญาโทจากสหรัฐฯ คำสั่งนี้อ้างถึงปัญหาการว่างงานของบัณฑิต STEM ชาวอเมริกันที่ยังคงสูงถึง 5.7% ในเดือนมิถุนายน และการกดค่าจ้างในภาคการจัดหางาน IT เป็นเหตุผลในการปิดประตูรับแรงงานเฉพาะทางจากต่างชาติอย่างเข้มงวด โดยสั่งให้กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ กระทรวงการต่างประเทศ และกระทรวงแรงงาน ตรวจสอบการชำระค่าธรรมเนียมในทุกขั้นตอนของการยื่นคำร้อง การออกวีซ่า และการตรวจสอบที่ด่านเข้าเมือง พร้อมทั้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสนอแนะว่าควรขยายเวลาต่อหลังการจับสลาก H-1B ในปีงบประมาณ 2028 หรือไม่ สำหรับนายจ้าง การขยายเวลานี้ทำให้ตลาดแรงงานแบ่งเป็นสองระดับ: บริษัทที่ปรึกษาขนาดใหญ่และบริษัทยักษ์ใหญ่เทคโนโลยีที่พร้อมจ่ายค่าธรรมเนียมสูงยังสามารถนำเข้าผู้มีความสามารถได้ ขณะที่บริษัทขนาดกลางต้องเผชิญกับต้นทุนที่สูงเกินไปหรือจำเป็นต้องได้รับการยกเว้นในกรณี “ผลประโยชน์แห่งชาติ” ทนายความด้านการย้ายถิ่นรายงานว่าบริษัทต่างๆ กำลังเร่งแผนเปิดศูนย์ใกล้ชายฝั่งในแคนาดาและเม็กซิโก หรือเปลี่ยนผู้สมัคร H-1B เป็นผู้รับเหมาแบบระยะไกลในต่างประเทศ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรวางงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมนี้อย่างน้อยจนถึงกันยายน 2027 ปรับปรุงการคาดการณ์ต้นทุนสำหรับฤดูกาลจับสลากที่จะมาถึง และประเมินใหม่ว่าตำแหน่งงานใดจำเป็นต้องมีการทำงานในประเทศจริงๆ นโยบายนี้อาจเพิ่มความต้องการโอนย้ายภายในบริษัทผ่านวีซ่า L-1 ซึ่งยังไม่มีข้อจำกัด แต่ USCIS อาจเข้มงวดการตรวจสอบในส่วนนี้มากขึ้น หากมีการฟ้องร้องทางกฎหมาย อาจมีคำสั่งห้ามชั่วคราวจากศาล แต่บริษัทไม่ควรคาดหวังความช่วยเหลือในระยะเวลาอันใกล้นี้