Gedung Putih Perpanjang Larangan Bayar-Bayar untuk Visa H-1B Baru Senilai $100 Ribu Selama Satu Tahun Lagi

Presiden Donald J. Trump pada 18 September menandatangani proklamasi yang memperpanjang aturan kontroversial tahun 2025 selama 12 bulan, yang melarang sebagian besar pemohon H-1B baru kecuali pemberi kerja membayar biaya tambahan sebesar US$100.000. Gedung Putih berargumen bahwa biaya tambahan dan sistem undian berbobot yang menyertainya telah menyebabkan penurunan 92% dalam pendaftaran H-1B berupah rendah dari perusahaan outsourcing besar dan menggeser seleksi ke kandidat dengan gelar master dari AS. Proklamasi tersebut mengutip rendahnya tingkat pekerjaan bagi lulusan STEM Amerika baru-baru ini—5,7% per Juni—dan penekanan upah yang terus berlangsung di sektor staf TI sebagai alasan untuk tetap membatasi akses pekerja asing khusus. Proklamasi ini memerintahkan Departemen Keamanan Dalam Negeri, Departemen Luar Negeri, dan Departemen Tenaga Kerja untuk memverifikasi pembayaran biaya pada setiap tahap pengajuan, penerbitan visa, dan pemeriksaan di pintu masuk, serta mengarahkan lembaga terkait untuk merekomendasikan apakah perpanjangan lebih lanjut diperlukan setelah undian H-1B tahun fiskal 2028. Bagi pemberi kerja, perpanjangan ini mengukuhkan pasar dua tingkat: konsultan besar dan raksasa teknologi yang mampu menanggung biaya enam digit masih bisa mendatangkan talenta, sementara perusahaan menengah menghadapi biaya yang sangat tinggi atau harus memenuhi syarat untuk pengecualian “kepentingan nasional” yang sangat terbatas. Konsultan imigrasi melaporkan bahwa perusahaan mempercepat rencana membuka pusat dekat pantai di Kanada dan Meksiko atau mengonversi kandidat H-1B menjadi kontraktor jarak jauh di luar negeri. Tim mobilitas harus menganggarkan biaya tambahan ini setidaknya hingga September 2027, memperbarui proyeksi biaya untuk musim kuota mendatang, dan mengevaluasi ulang peran mana yang benar-benar membutuhkan kehadiran di dalam negeri. Kebijakan ini juga mungkin meningkatkan permintaan untuk transfer intracompany L-1—yang masih tanpa batasan—meskipun USCIS bisa memperketat pengawasan di area ini juga. Jika terjadi litigasi, kemungkinan ada perintah pengadilan, tetapi perusahaan sebaiknya tidak mengandalkan bantuan hukum dalam waktu dekat.