Le 12 novembre 2026, la Suisse a accueilli la 29e réunion annuelle du Comité mixte chargé de superviser l’Accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) entre la Suisse et l’UE. Les délégations, dirigées par Regula Mader, directrice adjointe du Secrétariat d’État aux migrations (SEM), et Nicolas von Lingen de la Commission européenne, ont passé en revue les questions liées à la mise en œuvre, allant des permis de séjour à la coordination transfrontalière de la sécurité sociale.
Au cœur des discussions figurait la révision imminente par l’UE des règlements 883/2004 et 987/2009, qui transférera le coût des allocations chômage des frontaliers vers l’État où ils ont travaillé en dernier, plutôt que celui où ils résident. Les autorités suisses ont exprimé leurs inquiétudes, craignant que cette modification n’entraîne un surcoût de plusieurs centaines de millions de francs par an pour Berne, puisque plus de 410 000 travailleurs frontaliers – principalement résidents en France, en Italie et en Allemagne – sont employés en Suisse.
![La Suisse et l’UE tiennent leur 29e comité mixte sur la libre circulation dans un contexte de tensions liées au financement de la sécurité sociale]()
Le comité a également abordé l’accès au marché du travail pour les travailleurs détachés, la reconnaissance des qualifications professionnelles et l’impact du référendum suisse de juin 2026 contre une « Suisse à 10 millions d’habitants ». Bien que ce vote n’ait pas limité la croissance démographique, il a renforcé la vigilance nationale sur les règles de libre circulation.
Les négociateurs européens ont réaffirmé que l’ALCP reste non négociable, tout en saluant les efforts suisses pour renforcer la lutte contre la fraude et améliorer l’échange de données sur les droits aux prestations sociales. Les organisations patronales, telles qu’economiesuisse, ont salué cette réunion qui apporte de la prévisibilité aux entreprises dépendant des talents transfrontaliers, notamment dans le corridor des sciences de la vie du Tessin et le pôle pharmaceutique de Bâle. Elles ont toutefois appelé le Conseil fédéral à prévoir un budget pour couvrir les coûts accrus des allocations chômage et à simplifier le renouvellement des permis de travail afin d’éviter des retards administratifs en 2027.
Pour les équipes RH et mobilité internationale, la principale conclusion est que la libre circulation se poursuivra, mais que les services de paie doivent se préparer à d’éventuelles hausses des cotisations chômage et à un contrôle renforcé des déclarations des travailleurs détachés en 2027.
Au cœur des discussions figurait la révision imminente par l’UE des règlements 883/2004 et 987/2009, qui transférera le coût des allocations chômage des frontaliers vers l’État où ils ont travaillé en dernier, plutôt que celui où ils résident. Les autorités suisses ont exprimé leurs inquiétudes, craignant que cette modification n’entraîne un surcoût de plusieurs centaines de millions de francs par an pour Berne, puisque plus de 410 000 travailleurs frontaliers – principalement résidents en France, en Italie et en Allemagne – sont employés en Suisse.
Le comité a également abordé l’accès au marché du travail pour les travailleurs détachés, la reconnaissance des qualifications professionnelles et l’impact du référendum suisse de juin 2026 contre une « Suisse à 10 millions d’habitants ». Bien que ce vote n’ait pas limité la croissance démographique, il a renforcé la vigilance nationale sur les règles de libre circulation.
Les négociateurs européens ont réaffirmé que l’ALCP reste non négociable, tout en saluant les efforts suisses pour renforcer la lutte contre la fraude et améliorer l’échange de données sur les droits aux prestations sociales. Les organisations patronales, telles qu’economiesuisse, ont salué cette réunion qui apporte de la prévisibilité aux entreprises dépendant des talents transfrontaliers, notamment dans le corridor des sciences de la vie du Tessin et le pôle pharmaceutique de Bâle. Elles ont toutefois appelé le Conseil fédéral à prévoir un budget pour couvrir les coûts accrus des allocations chômage et à simplifier le renouvellement des permis de travail afin d’éviter des retards administratifs en 2027.
Pour les équipes RH et mobilité internationale, la principale conclusion est que la libre circulation se poursuivra, mais que les services de paie doivent se préparer à d’éventuelles hausses des cotisations chômage et à un contrôle renforcé des déclarations des travailleurs détachés en 2027.
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