Svizzera e UE tengono la 29ª riunione del Comitato Congiunto sulla libera circolazione in un clima di tensioni sul finanziamento della sicurezza sociale

Il 12 novembre 2026 la Svizzera ha ospitato la 29ª riunione annuale del Comitato Congiunto che supervisiona l’Accordo Svizzera-UE sulla libera circolazione delle persone (FZA). Le delegazioni, guidate da Regula Mader, vicedirettrice della Segreteria di Stato della Migrazione (SEM), e da Nicolas von Lingen della Commissione Europea, hanno esaminato questioni legate all’attuazione, dai permessi di soggiorno alla coordinazione transfrontaliera della sicurezza sociale. Al centro dell’agenda c’era la prossima revisione dei Regolamenti UE 883/2004 e 987/2009, che sposterà il costo delle indennità di disoccupazione per i frontalieri dallo Stato di residenza a quello dell’ultimo impiego. Le autorità svizzere hanno espresso preoccupazione per l’impatto finanziario, stimato in diverse centinaia di milioni di franchi all’anno, dato che oltre 410.000 lavoratori frontalieri – per lo più residenti in Francia, Italia e Germania – lavorano in Svizzera. Il comitato ha inoltre discusso l’accesso al mercato del lavoro per i lavoratori distaccati, il riconoscimento delle qualifiche professionali e le conseguenze del referendum svizzero di giugno 2026 contro una “Svizzera da 10 milioni di abitanti”. Pur non limitando la crescita demografica, il voto ha intensificato il dibattito interno sulle regole della libera circolazione. I negoziatori UE hanno ribadito che l’FZA resta non negoziabile, ma hanno accolto con favore gli sforzi svizzeri per rafforzare i controlli antifrode e migliorare lo scambio di dati sui diritti alle prestazioni sociali. Le associazioni imprenditoriali, come economiesuisse, hanno lodato l’incontro per aver garantito maggiore prevedibilità alle aziende che dipendono dai talenti transfrontalieri, in particolare nel corridoio delle scienze della vita del Ticino e nel cluster farmaceutico di Basilea. Tuttavia, hanno sollecitato il Consiglio Federale a garantire copertura finanziaria per l’aumento delle spese per le indennità di disoccupazione e a semplificare il rinnovo dei permessi di lavoro per evitare ritardi amministrativi nel 2027. Per i team HR e di mobilità globale, la conclusione principale è che la libera circolazione continuerà, ma i reparti paghe devono prepararsi a possibili aumenti dei contributi per l’assicurazione contro la disoccupazione e a un controllo più rigoroso delle dichiarazioni dei lavoratori distaccati nel 2027.