
चीन की राष्ट्रीय जन प्रतिनिधि सभा स्थायी समिति ने 27 दिसंबर को नागरिक उड्डयन कानून में व्यापक संशोधन को मंजूरी दी, जिससे देश को पहली बार बिना पायलट वाले विमान के लिए समर्पित कानूनी ढांचा मिला। नए नियम 1 जुलाई 2026 से लागू होंगे, जिसके तहत मध्यम और बड़े आकार के नागरिक ड्रोन के हर निर्माता, आयातक, रखरखाव कंपनी और ऑपरेटर को चीन की नागरिक उड्डयन प्रशासन (CAAC) से एयर-वर्थिनेस सर्टिफिकेट प्राप्त करना अनिवार्य होगा। DJI और EHang जैसे निर्माता प्रत्येक यूनिट पर एक अनूठा पहचान कोड अंकित करेंगे और उत्पादन रिकॉर्ड 10 वर्षों तक रखेंगे।
यह संशोधन उन निगरानी खामियों को दूर करता है जिनकी लंबे समय से आलोचना हो रही थी, खासकर जब "निम्न-ऊंचाई अर्थव्यवस्था" तेजी से बढ़ रही है। बीजिंग का अनुमान है कि ड्रोन लॉजिस्टिक्स, सर्वेक्षण, कृषि और यात्री e-VTOL बाजार 2025 में ¥1.5 ट्रिलियन से बढ़कर 2030 तक ¥2 ट्रिलियन से अधिक हो जाएगा। 2024 से लागू असली नाम पंजीकरण अब उन ऑपरेटरों के लिए जुर्माना और आपराधिक दंड के साथ समर्थित होगा जो बिना प्रमाणपत्र के उड़ान भरते हैं या हवाई क्षेत्र प्रतिबंधों का उल्लंघन करते हैं।
वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह बदलाव केवल एक उड्डयन नोट नहीं है। बहुराष्ट्रीय कंपनियां चीन में पाइपलाइनों, खदानों और निर्माण स्थलों का निरीक्षण करने के लिए ड्रोन का उपयोग करती हैं; जुलाई 2026 के बाद उन उड़ानों के लिए प्रमाणित हार्डवेयर और लाइसेंस प्राप्त पायलट आवश्यक होंगे, जिससे अनुपालन लागत बढ़ेगी लेकिन दायित्व कम होगा। दूरदराज के कारखानों तक अंतिम मील ड्रोन डिलीवरी की योजना बनाने वाली लॉजिस्टिक्स टीमें प्रमाणपत्र प्राप्त करने में लगने वाले तीन से छह महीने के समय को लॉन्च शेड्यूल में शामिल करेंगी।
विशेष सर्वेक्षण ड्रोन आयात करने वाली विदेशी कंपनियों को केवल विदेशी मंजूरी नहीं, बल्कि चीन द्वारा जारी प्रमाणपत्र की आवश्यकता होगी। कानूनी सलाहकार अब RFP में CAAC परीक्षण शामिल करने और समय-समय पर ऑडिट के लिए बजट बनाने की सलाह देते हैं। पहले से ही ड्रोन बेड़े संचालित करने वाली कंपनियों को रखरखाव लॉग और सॉफ्टवेयर अपडेट इतिहास संकलित करना चाहिए ताकि अगले वसंत में CAAC के आवेदन पोर्टल खुलने पर वे सहजता से संक्रमण कर सकें।
व्यापक रूप से, यह कानून बीजिंग की उस मंशा को दर्शाता है कि वह ड्रोन को यात्री विमानों के साथ वाणिज्यिक हवाई क्षेत्र में एकीकृत करना चाहता है—जो कई प्रांतों द्वारा 2026 के एशियाई खेलों और 2027 के शेनझेन यूनिवर्सियाड के लिए पायलट किए जाने वाले क्रॉस-प्रांत eVTOL कॉरिडोर के लिए आवश्यक है।
यह संशोधन उन निगरानी खामियों को दूर करता है जिनकी लंबे समय से आलोचना हो रही थी, खासकर जब "निम्न-ऊंचाई अर्थव्यवस्था" तेजी से बढ़ रही है। बीजिंग का अनुमान है कि ड्रोन लॉजिस्टिक्स, सर्वेक्षण, कृषि और यात्री e-VTOL बाजार 2025 में ¥1.5 ट्रिलियन से बढ़कर 2030 तक ¥2 ट्रिलियन से अधिक हो जाएगा। 2024 से लागू असली नाम पंजीकरण अब उन ऑपरेटरों के लिए जुर्माना और आपराधिक दंड के साथ समर्थित होगा जो बिना प्रमाणपत्र के उड़ान भरते हैं या हवाई क्षेत्र प्रतिबंधों का उल्लंघन करते हैं।
वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह बदलाव केवल एक उड्डयन नोट नहीं है। बहुराष्ट्रीय कंपनियां चीन में पाइपलाइनों, खदानों और निर्माण स्थलों का निरीक्षण करने के लिए ड्रोन का उपयोग करती हैं; जुलाई 2026 के बाद उन उड़ानों के लिए प्रमाणित हार्डवेयर और लाइसेंस प्राप्त पायलट आवश्यक होंगे, जिससे अनुपालन लागत बढ़ेगी लेकिन दायित्व कम होगा। दूरदराज के कारखानों तक अंतिम मील ड्रोन डिलीवरी की योजना बनाने वाली लॉजिस्टिक्स टीमें प्रमाणपत्र प्राप्त करने में लगने वाले तीन से छह महीने के समय को लॉन्च शेड्यूल में शामिल करेंगी।
विशेष सर्वेक्षण ड्रोन आयात करने वाली विदेशी कंपनियों को केवल विदेशी मंजूरी नहीं, बल्कि चीन द्वारा जारी प्रमाणपत्र की आवश्यकता होगी। कानूनी सलाहकार अब RFP में CAAC परीक्षण शामिल करने और समय-समय पर ऑडिट के लिए बजट बनाने की सलाह देते हैं। पहले से ही ड्रोन बेड़े संचालित करने वाली कंपनियों को रखरखाव लॉग और सॉफ्टवेयर अपडेट इतिहास संकलित करना चाहिए ताकि अगले वसंत में CAAC के आवेदन पोर्टल खुलने पर वे सहजता से संक्रमण कर सकें।
व्यापक रूप से, यह कानून बीजिंग की उस मंशा को दर्शाता है कि वह ड्रोन को यात्री विमानों के साथ वाणिज्यिक हवाई क्षेत्र में एकीकृत करना चाहता है—जो कई प्रांतों द्वारा 2026 के एशियाई खेलों और 2027 के शेनझेन यूनिवर्सियाड के लिए पायलट किए जाने वाले क्रॉस-प्रांत eVTOL कॉरिडोर के लिए आवश्यक है।
स्रोत: Reuters